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積極財政政策是加力提效，減稅降費的力度進一步加大，主要是形勢發生了變化。今年的形勢更為嚴峻、更為復雜，面臨更多的不確定性。在這種非常嚴峻復雜的形勢下，積極財政政策就要加大力度。

今年財政赤字的安排也是超出市場預期。首先，是考慮有沒有必要通過赤字擴大來加大支出實行更大強度的刺激政策。其次，我們當前面臨著非常復雜嚴峻的。另外，財政赤字安排要考慮到可持續和防風險的

改善民生是發展的目的。經濟發展是為了社會的發展，社會的發展最終是為了人的發展。所以，改善民生毫無疑問是發展的最終落腳點。在財政支出安排上也要體現到人民生活改善。