新華社加德滿都10月12日電 10月12日，喜馬拉雅山國尼泊爾迎來了一位尊貴客人。時(shí)隔23年，中國國家主席再次訪問這個(gè)南亞鄰邦。
千年古城加德滿都，歡迎的人群熱情涌動(dòng)，一張張笑臉溫暖燦爛。
2019年10月12日，尼泊爾首都加德滿都特里布萬國際機(jī)場，尼泊爾姑娘站在紅地毯一側(cè)，熱烈歡迎中國國家主席習(xí)近平來訪。新華社記者高潔攝
抵尼當(dāng)天，活動(dòng)滿滿當(dāng)當(dāng)。當(dāng)然，最大亮點(diǎn)還是中尼關(guān)系的新定位。當(dāng)天會(huì)見中，習(xí)近平主席同班達(dá)里總統(tǒng)共同宣布，雙方將本著同舟共濟(jì)、合作共贏精神，建立中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
歷史性的訪問，里程碑的意義。從雙邊層面看，中尼友好合作掀開了嶄新篇章；從地區(qū)乃至更大層面看，中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在南亞方向增加了一個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴。
鄰國友好交往的典范，共建“一帶一路”的伙伴
自上世紀(jì)90年代起，中國開始與世界各國發(fā)展形式多樣的伙伴關(guān)系。每一種伙伴關(guān)系定位，都大有講究。
2009年中尼宣布建立世代友好的全面合作伙伴關(guān)系，這一次，中尼關(guān)系實(shí)現(xiàn)從“全面合作伙伴關(guān)系”到“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的升級，更是蘊(yùn)含著豐富信息。
2019年5月29日，一輛尼泊爾貨車滿載貨物駛過連接中國和尼泊爾的友誼橋。新華社記者周盛平攝
首先，說明中尼關(guān)系的基礎(chǔ)好。從遠(yuǎn)的講，中尼世代友好，友誼跨越千年；就近的說，自1955年建交以來，兩國始終相互尊重、相互信任、相互支持。關(guān)于中尼關(guān)系，習(xí)近平主席在尼泊爾媒體上發(fā)表的署名文章中這樣評價(jià)：“鄰國間平等相待、友好合作、互利共贏的典范。”
2019年10月10日，在尼泊爾加德滿都杜巴廣場，中國文物修復(fù)師周建國（左）在九層神廟修復(fù)現(xiàn)場指導(dǎo)尼泊爾工人。新華社記者張可任攝
其次，說明中尼關(guān)系的前景廣。這一點(diǎn)，放在建設(shè)“一帶一路”的大背景下更加突出。作為中國與南亞交往的重要通道，尼泊爾是中國在南亞方向推進(jìn)“一帶一路”合作的重要伙伴，對加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通十分重要。
2019年4月16日，由中國企業(yè)承建的尼泊爾巴瑞巴貝引水隧道貫通儀式在尼泊爾西部的蘇爾凱德舉行。新華社記者周盛平攝
對習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，尼泊爾的態(tài)度非常積極。它不但是亞投行21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國之一， 還于2017年5月與中國簽署了關(guān)于 “一帶一路”合作備忘錄。2018年6月，尼泊爾總理奧利訪華期間，中尼簽署了鐵路合作備忘錄，這份備忘錄被稱為“中尼合作歷史中最重要的倡議”。
2019年10月12日，尼泊爾首都加德滿都，尼泊爾民眾載歌載舞，熱烈歡迎中國國家主席習(xí)近平來訪。新華社記者丁林?jǐn)z
中尼共建“一帶一路”，有一個(gè)核心詞——“跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”。當(dāng)前，雙方正在建設(shè)和升級包括公路、口岸、機(jī)場、電站等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，一個(gè)跨越喜馬拉雅的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)已初現(xiàn)雛形。
全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：更豐富的表達(dá)，更精準(zhǔn)的定位
伙伴關(guān)系是中國外交一個(gè)重要的標(biāo)志和一道亮麗的風(fēng)景。2014年的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。2018年的中央外事工作會(huì)議上，他再次強(qiáng)調(diào)，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。
2019年10月12日，尼泊爾首都加德滿都特里布萬國際機(jī)場，尼泊爾孩子們站在紅地毯一側(cè)，熱烈歡迎中國國家主席習(xí)近平來訪。新華社記者高潔攝
“中共十八大以來，隨著‘全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)’概念的提出，中國的伙伴關(guān)系外交更加豐富多彩，呈現(xiàn)伙伴關(guān)系量質(zhì)齊升、伙伴關(guān)系分布更加均衡、伙伴關(guān)系形式更加多樣等新特點(diǎn)。” 外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系副教授任遠(yuǎn)喆說。
僅以今年為例：
——6月，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京共同宣布，發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；
2019年6月5日，國家主席習(xí)近平在莫斯科克里姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談。會(huì)談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。新華社記者李學(xué)仁攝
——7月，習(xí)近平主席同保加利亞總統(tǒng)拉德夫一致決定，將中保關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；
2019年7月3日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同保加利亞總統(tǒng)拉德夫舉行會(huì)談。這是習(xí)近平和夫人彭麗媛同拉德夫夫婦合影。新華社記者黃敬文攝
——9月，習(xí)近平主席同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫一致決定，發(fā)展中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2019年9月11日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會(huì)談。這是會(huì)談前，習(xí)近平在人民大會(huì)堂東門外廣場為托卡耶夫舉行歡迎儀式。新華社記者姚大偉攝
算上這一次中尼關(guān)系新定位，不到5個(gè)月，中國就實(shí)現(xiàn)了與4個(gè)國家伙伴關(guān)系的新提升。
“中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”“中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以及最近備受關(guān)注的“中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”“中印更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系”，這些都是十八大以來中國伙伴關(guān)系外交中出現(xiàn)的新詞匯。
2019年10月11日，國家主席習(xí)近平在金奈會(huì)見印度總理莫迪。這是習(xí)近平在莫迪陪同下參觀馬哈巴利普拉姆古寺廟群。新華社記者王曄攝
更豐富的表達(dá)，更精準(zhǔn)的定位。任遠(yuǎn)喆特別提到中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“議題性伙伴關(guān)系”：“比如中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、中以創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系，就發(fā)掘出了伙伴關(guān)系的創(chuàng)新特色，體現(xiàn)了伙伴關(guān)系的精確定位。”
2019年10月12日，尼泊爾首都加德滿都，尼泊爾民眾載歌載舞，熱烈歡迎中國國家主席習(xí)近平來訪。新華社記者丁林?jǐn)z
在任遠(yuǎn)喆看來，這次中尼關(guān)系新定位中出現(xiàn)的“發(fā)展與繁榮”一詞也體現(xiàn)了議題導(dǎo)向。“這表明新時(shí)期中尼合作將主要從發(fā)展領(lǐng)域入手，包括發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步對接以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分享借鑒。”
越來越廣大的“朋友圈”，越來越深入人心的中國理念
廣交朋友，深交朋友。目前，中國已與180個(gè)國家建立外交關(guān)系，建立了110對各種形式的伙伴關(guān)系。
越來越廣大的中國“朋友圈”，說明了什么？
2019年4月26日，國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在北京人民大會(huì)堂舉行宴會(huì)，歡迎出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的外方領(lǐng)導(dǎo)人夫婦及嘉賓。這是習(xí)近平和彭麗媛同貴賓們一同步入宴會(huì)廳。新華社記者王曄攝
說明中國的伙伴關(guān)系理念越來越得人心！
關(guān)于中國構(gòu)建的伙伴關(guān)系，國務(wù)委員兼外交部長王毅曾總結(jié)出三個(gè)基本特征：平等性、和平性、包容性。
“我們的伙伴關(guān)系是‘無敵國外交’，國家不分大小、強(qiáng)弱、社會(huì)制度、意識形態(tài)，都可以成為朋友。”任遠(yuǎn)喆說。
2018年9月4日，中非合作論壇北京峰會(huì)圓桌會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。國家主席習(xí)近平和論壇共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩分別主持第一階段和第二階段會(huì)議。新華社記者李濤攝
獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。習(xí)近平主席此次南亞之行，成為中國伙伴關(guān)系外交的又一次生動(dòng)實(shí)踐。（記者：郝薇薇、南辰、蔣國鵬、周盛平、黃尹甲子；編輯：金正、周嘯天）
