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疫情對經濟社會的影響總體可控
2020-02-25 07:36:47 來源: 光明日報
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  統籌做好疫情防控和經濟社會發展,既是一次大戰,也是一次大考。

  “這次疫情對經濟社會的影響是短期的,總體上是可控的,不會改變我國經濟長期向好的基本面。”2月24日,在國新辦舉行的統籌疫情防控和經濟社會發展工作發布會上,國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮表示。

  當前,我國復產復工情況如何?如何強化“六穩”舉措,加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來?叢亮以及工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍,財政部部長助理、黨組成員歐文漢,人力資源和社會保障部副部長、黨組成員游鈞,商務部部長助理、黨組成員任鴻斌,人民銀行黨委委員、副行長陳雨露就有關情況進行了介紹。

  抓好重要物資保障 有序推進企業復產復工

  “全國規模以上工業企業復工率逐步提高,其中浙江已超過90%,江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西已超過70%。特別是關系國計民生的重點領域企業正加快復工復產,相關企業加班加點、開足馬力生產,口罩企業產能利用率達110%,全國糧食應急加工能力復產率超過70%,煤礦產能恢復率達76%,鐵路裝車數恢復到節前正常水平的95%左右,民航、港口、水運均正常運營。”叢亮介紹。

  “目前來看,重點醫療物資保障企業的復工復產率較高,五大類醫療物資企業復工復產率、開工率有的達到或超過了百分之百,采取了邊保供邊復產邊擴產的舉措,醫療物資的產能不斷釋放,湖北一線醫護人員所需要的重點醫療物資得到了基本保障。”田玉龍舉例說,醫用防護服日產量已達20多萬套,消殺用品方面企業復工率超80%。

  財政政策更積極有為 貨幣政策更靈活適度

  “財政部門將加大宏觀政策逆周期調節力度,一方面抓好已出臺財政貼息大規模降費、緩繳稅款等政策的執行,另一方面體現更積極有為的取向,加大政策力度,防止經濟運行滑出合理區間。”歐文漢透露,財政部門將繼續研究出臺階段性有針對性的減稅降費政策,重點支持一些行業復工復產;集中使用部分中央部門存量資金統籌用于疫情防控,保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出;加大轉移支付力度,進一步向受疫情影響較大的地方傾斜,確保基層保工資、保運轉、保基本民生;擴大地方政府專項債券發行規模,盡快形成有效的投資。

  除了財政政策,貨幣金融政策也是應對突發事件沖擊、恢復經濟增長的重要政策手段。陳雨露介紹,下一步,人民銀行會加大三類措施的力度,穩健的貨幣政策將更加靈活適度。一是繼續保持流動性合理充裕,通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續下行,降低企業融資成本;二是更大力度用好結構性貨幣政策工具,在繼續用好已出臺的3000億元專項再貸款的同時充分利用好已有的如支農、支小再貸款、再貼現等普惠性貨幣政策工具;三是更充分地發揮好政策性金融的作用,支持國家開發銀行對制造業企業,支持進出口銀行對外貿企業,支持農業發展銀行對生豬生產全產業鏈的企業擴大融資支持。

  全面強化穩就業舉措 全力穩住外貿外資基本盤

  受疫情影響,企業用工難和勞動者就業難并存的結構性矛盾更為突出,擺在“六穩”之首的穩就業舉措如何強化?

  游鈞從“擴、穩、保、促、兜”等五方面進行了闡述——堅持把擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置,支持多渠道靈活就業;根據就業形勢變化調整政策力度,減負、穩崗、擴就業并舉;統籌做好高校畢業生就業,推動農民工返崗就業,多措并舉保障重點群體就業;優化就業服務以促進供需雙方高效便捷對接,大力實施職業技能提升行動;及時將受疫情影響的就業困難人員納入就業援助范圍,對難以就業的人員通過公益性崗位兜底安置。

  穩外貿方面,任鴻斌介紹,商務部將進一步豐富政策工具箱,重點在出口退稅、貿易融資、出口信保、貿易便利化等方面加大力度;支持跨境電商、市場采購等外貿新業態快速發展,加快國際營銷網絡建設等。

  穩外資方面,目前上海、山東、湖南等地重點外資企業復工率超過80%。“我們將推動更多外資企業有序復工復產;繼續擴大外資準入領域,提升電信、醫療、教育、文化、金融等領域的利用外資水平;加強外資合法權益保護;繼續優化外商投資環境。”任鴻斌強調。(記者 陳晨)

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