新華社北京2月14日電 題：走向春天 迎接希望——各地推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工掃描
新華社記者
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。新華社記者近日在多地采訪了解到，在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，各地正有序推動(dòng)在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開(kāi)工，努力把新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。
有序復(fù)工復(fù)產(chǎn) 重大項(xiàng)目建設(shè)“不停步”
13日上午，北京延慶小海陀山山頂銀裝素裹。在緊張籌建國(guó)內(nèi)首條雪車(chē)雪橇賽道的國(guó)家雪車(chē)雪橇中心，數(shù)百名冬奧建設(shè)者戴著口罩，為迎接即將到來(lái)的國(guó)際單項(xiàng)組織賽道預(yù)認(rèn)證工作，進(jìn)行賽道制冰修冰準(zhǔn)備、電氣和照明系統(tǒng)安裝及氨制冷系統(tǒng)調(diào)試工作。
制訂有關(guān)復(fù)工方案；加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控、實(shí)行封閉管理；加強(qiáng)防疫保護(hù)措施……北京市冬奧工程項(xiàng)目參建單位已全部與衛(wèi)生防疫部門(mén)及屬地政府建立聯(lián)合工作機(jī)制。
北京市重大項(xiàng)目指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前北京冬奧會(huì)北京賽區(qū)和延慶賽區(qū)共有在建項(xiàng)目24項(xiàng)。截至2月12日，北京冬奧會(huì)延慶賽區(qū)國(guó)家雪車(chē)雪橇中心項(xiàng)目未停工，北京冬奧會(huì)主新聞中心和國(guó)際廣播中心、北京冬奧村人才公租房等7個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工，其余16項(xiàng)工程正按計(jì)劃有序推進(jìn)復(fù)工。
四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)高川鄉(xiāng)高川村躍龍門(mén)隧道前，高川鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鄧勤帶著醫(yī)務(wù)人員給中鐵十九局成蘭鐵路建設(shè)指揮部人員測(cè)量體溫。“每天有沒(méi)有定期測(cè)量體溫？”“外省回工地人員實(shí)行隔離觀察沒(méi)有？”鄧勤一邊測(cè)量一邊詢問(wèn)。
躍龍門(mén)隧道是成蘭鐵路最難攻克的控制性工程。指揮部在嚴(yán)格疫情防控的同時(shí)，春節(jié)期間未停工。目前共200多名工作人員在崗。“嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施設(shè)備清潔消毒，食堂提供盒飯實(shí)行分餐，錯(cuò)峰上下班錯(cuò)峰進(jìn)餐。”指揮部黨工委書(shū)記韓金友說(shuō)。
當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段。在毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作的同時(shí)，有序推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加快推動(dòng)建設(shè)一批重大項(xiàng)目，對(duì)于為疫情防控提供充足物資保障、為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局提供有力支撐具有重要意義。
創(chuàng)新審批方式 項(xiàng)目進(jìn)度“不延后”
通過(guò)電話協(xié)商溝通細(xì)節(jié)、網(wǎng)上連線確認(rèn)協(xié)議、在滬代表逐個(gè)到場(chǎng)簽約，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)13日舉行了一場(chǎng)特殊的項(xiàng)目簽約儀式。共12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約，重點(diǎn)集中在突破卡脖子技術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域，包括新能源汽車(chē)電池管理系統(tǒng)、以5G為代表的第三代半導(dǎo)體材料等，總投資超過(guò)200億元。
據(jù)悉，這批項(xiàng)目去年底基本明確落地意向，按照原定計(jì)劃，春節(jié)后簽約、今年上半年完成供地、年內(nèi)全面建設(shè)。為了不影響項(xiàng)目進(jìn)度，新片區(qū)管委會(huì)和臨港地區(qū)各開(kāi)發(fā)主體通過(guò)電話等方式與企業(yè)充分溝通，決定采取網(wǎng)上簽約和在滬代表逐個(gè)到場(chǎng)簽署的方式，確定雙方合作方案，確保項(xiàng)目不受影響、按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)前期工作。
在做好疫情防控的同時(shí)，各地采用創(chuàng)新審批方式等辦法，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度不延后。
為最大程度降低疫情對(duì)投資項(xiàng)目前期工作及后續(xù)投資的影響，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，部署各地依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，堅(jiān)決防止項(xiàng)目申報(bào)無(wú)門(mén)、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔問(wèn)題。
河北省鼓勵(lì)各地探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在辦理土地手續(xù)過(guò)程中，并聯(lián)推進(jìn)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)、施工許可等開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)辦理，在依法合規(guī)前提下最大限度減少審批時(shí)限，為項(xiàng)目早日開(kāi)工爭(zhēng)取時(shí)間。
2月14日，雄安新區(qū)容城縣津海大街與333省道交匯處東南側(cè)，雄安高質(zhì)量建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)（生活）項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已全部封頂，建設(shè)者正進(jìn)行外墻保溫和室內(nèi)精裝修。
雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在進(jìn)一步抓好疫情防控的同時(shí)，新區(qū)正全力支持和組織重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工，目前已安排首批28個(gè)項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)2月15日前將全部檢查驗(yàn)收完畢，2月底進(jìn)場(chǎng)工人初步統(tǒng)計(jì)近萬(wàn)人。為確保復(fù)工項(xiàng)目順利進(jìn)行，新區(qū)對(duì)開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施“紅、黃、綠”分區(qū)管理，并落實(shí)相對(duì)隔離、分餐、體溫檢測(cè)、佩戴口罩、定時(shí)消毒等疫情防控措施。
做好保障支持 讓企業(yè)吃下“定心丸”
建設(shè)中的深中通道是粵港澳大灣區(qū)又一超級(jí)工程。項(xiàng)目涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、施工等參建單位多達(dá)46家，參建人員近萬(wàn)人。目前在崗參建人員近2000人，預(yù)計(jì)近期返工總?cè)藬?shù)將達(dá)6200多人。
廣東省交通集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鄧小華說(shuō)，統(tǒng)籌落實(shí)疫情防控要求，加大設(shè)備、人員、材料及資金投入，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保完成年度計(jì)劃。
疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨返工人員不足、有些地方限制開(kāi)工、口罩等防疫物資嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢以及資金壓力大等問(wèn)題。
“按照實(shí)事求是的原則，區(qū)分不同地方的疫情狀況，切實(shí)處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，在繼續(xù)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。”國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮說(shuō)。
立春已過(guò)，記者看到，各地正積極采取措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支撐保障。
10日開(kāi)始，遼寧省阜新市清河門(mén)區(qū)皮革產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。國(guó)網(wǎng)阜新供電公司第一時(shí)間組織共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察，從400米外的皮革園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地臺(tái)區(qū)引出電源供電，確保疫情防控檢查站在園區(qū)復(fù)產(chǎn)前順利投用。
13日起，上海“一網(wǎng)通辦”和“健康云平臺(tái)”同步上線“解除醫(yī)學(xué)措施查詢系統(tǒng)”和“企業(yè)復(fù)工人員網(wǎng)上登記系統(tǒng)”。全市所有計(jì)劃復(fù)工企業(yè)都要在“企業(yè)復(fù)工人員網(wǎng)上登記系統(tǒng)”填報(bào)，作為企業(yè)復(fù)工備案核查的條件。
上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任張英介紹，上海市已采取協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)防控物資供應(yīng)保障，強(qiáng)化分層分類(lèi)督促檢查等保障措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。（記者安蓓、張驍、周蕊、江毅、曹?chē)?guó)廠、汪偉、田建川、楊有宗）
