復(fù)工潮來(lái)臨 疫情防治進(jìn)入關(guān)鍵期
業(yè)內(nèi)人士表示，目前是控制輸入性疫情的重要時(shí)間窗口
返程潮下的北京南站人流仍未回到以往的水平。據(jù)悉，和去年同期相比，客流下降六七成。盡管返程高峰有所延遲，但作為交通重點(diǎn)管理區(qū)域，北京南站的防控措施并未因此放松。可以看到，在南站的安檢區(qū)域和出站口安裝了多套紅外測(cè)溫儀，對(duì)旅客體溫進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。同時(shí)，出站口3、出站口6、東進(jìn)口、西進(jìn)口分別設(shè)置了一個(gè)發(fā)熱隔離區(qū)。
國(guó)家衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月11日24時(shí)，據(jù)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告，累計(jì)報(bào)告確診病例42708例，現(xiàn)有疑似病例21675例。累計(jì)追蹤到密切接觸者428438人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者187728人。
疫情發(fā)展至今，感染人數(shù)拐點(diǎn)仍然未至，那么在結(jié)束第一階段的自我隔離后，隨著大規(guī)模返工潮即將來(lái)臨，我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，疫情的終點(diǎn)在哪？
延后的返工、返學(xué)人群仍在路上
2月10日，多個(gè)省市正式復(fù)工。國(guó)新辦11日舉行的就切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)叢亮介紹，從全國(guó)情況看，目前除湖北外的各省（區(qū)、市）正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是關(guān)鍵醫(yī)療物資、能源、糧食、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)均已陸續(xù)開(kāi)工。
受疫情的影響，我國(guó)多地延長(zhǎng)假期、推遲復(fù)工，以最大限度減少人口流動(dòng)，有力防止了疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。但隨著假期結(jié)束，復(fù)工、開(kāi)學(xué)相繼展開(kāi)，一定規(guī)模的人口流動(dòng)在所難免。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華表示，今年春運(yùn)返程運(yùn)輸受疫情影響，客流比較分散，時(shí)間拉長(zhǎng)。根據(jù)大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，從現(xiàn)在到2月18日春運(yùn)結(jié)束，預(yù)計(jì)將有1.6億人陸續(xù)返程返崗。
在2月2日舉行的北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，北京市交通委副主任容軍表示，從數(shù)據(jù)來(lái)看，不會(huì)出現(xiàn)集中返京的大客流。春運(yùn)開(kāi)始14天，通過(guò)鐵路民航出京的超過(guò)1000萬(wàn)，目前還有800多萬(wàn)人仍未回京。
對(duì)于廣東流動(dòng)人口大省來(lái)說(shuō)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東省流動(dòng)人口高達(dá)4000萬(wàn)人。深圳和廣州兩個(gè)疫情高發(fā)地，更是春運(yùn)返程人流較密集地區(qū)，其2019年遷徙規(guī)模指數(shù)高達(dá)20.23。
國(guó)家發(fā)改委城市中心研究員馮奎表示，相比較SARS發(fā)生的2003年，我國(guó)人口集聚發(fā)生了較大變化，隨著中心城市的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)，人口流動(dòng)性大大增強(qiáng)，目前全國(guó)人口流動(dòng)的規(guī)模較17年前相比是其6倍。
恒大研究院院長(zhǎng)任澤平表示，人口遷移的基本邏輯是人隨產(chǎn)業(yè)走、人往高處走，中國(guó)人口長(zhǎng)期持續(xù)向大城市大都市圈集聚，每年春節(jié)前后出現(xiàn)規(guī)模約30億人次的“回鄉(xiāng)潮”和“返工潮”。但因疫情影響，今年返工潮明顯推后，根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，正月初一至初九（1月25日-2月2日）客運(yùn)量合計(jì)1.41億人次，遠(yuǎn)低于2019年6.55億人次，同比減少78%。
任澤平表示，近年來(lái)一二線城市常住人口流入放緩但仍保持集聚。但由于戶籍制度限制及“過(guò)年回家”情結(jié)，中國(guó)春運(yùn)呈現(xiàn)顯著“鐘擺式流動(dòng)”特征，即年前停工回鄉(xiāng)、節(jié)后返城復(fù)工，此外部分城市存在“反向春運(yùn)”現(xiàn)象，每年春節(jié)前后出現(xiàn)人次約30億級(jí)的大規(guī)模人口流動(dòng)。
“但由于人流方向相對(duì)集中，粵浙滬蘇京將在短期內(nèi)面臨較大的防控壓力。”任澤平指出，在省級(jí)層面，戶籍與常住地不同的省際遷移人口中64%流向粵浙滬蘇京，50%來(lái)自皖豫川湘贛鄂。從目的地看，根據(jù)2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查資料，省際遷移人口流入規(guī)模前五位的地區(qū)為廣東、浙江、上海、江蘇、北京，五省市合計(jì)占全國(guó)的63.5%。
疫情防控迎關(guān)鍵期
中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院研究員陳其廣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然此前做出了潛伏期14天的判斷，但從近日來(lái)看，出現(xiàn)病毒感染者潛伏期更久的案例，且無(wú)癥狀感染人士也具有傳染性，返程高峰防控難度再度增大。因此，在這段時(shí)間應(yīng)對(duì)疫情未來(lái)趨勢(shì)變化需高度警惕，做足充分準(zhǔn)備，隨時(shí)更新相關(guān)的判斷和措施。
上海市醫(yī)療救治專(zhuān)家組組長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏表示，目前來(lái)看，全國(guó)湖北外地區(qū)的新增病例拐點(diǎn)似乎已經(jīng)出現(xiàn)，由于返工潮導(dǎo)致新增病例數(shù)量即便在過(guò)段時(shí)間后出現(xiàn)第二峰，但是只要按照既定的防控策略，堅(jiān)決執(zhí)行不放松，只要武漢戰(zhàn)役能打下來(lái)，全國(guó)各地防控工作從現(xiàn)在的拐點(diǎn)開(kāi)始，即使有一個(gè)小高峰，也能引來(lái)第二次拐點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，湖北之外全國(guó)新增確診病例381例，已連續(xù)7日下降。同時(shí)，全國(guó)新冠肺炎治愈比例升至8.2%。國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒表示，通過(guò)2月10日的數(shù)據(jù)分析，武漢、湖北、全國(guó)治愈比例均明顯上升，其中全國(guó)治愈比例8.2%，1月27日為1.3%；湖北治愈比例6.1%，1月27日為1.7%；武漢治愈比例6.2%，1月27日為2.6%；說(shuō)明全國(guó)各地的醫(yī)療救治效果初步顯現(xiàn)。
張文宏表示，目前武漢防控決心極大，抗疫攻堅(jiān)已經(jīng)打響。目前是分三級(jí)隔離，一級(jí)為火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院以及危重癥定點(diǎn)醫(yī)院；二級(jí)為方艙醫(yī)院；三級(jí)是酒店與黨校隔離點(diǎn)。相信武漢會(huì)比預(yù)想更快速度取得勝利。他認(rèn)為，武漢成功，中國(guó)有望短期內(nèi)控制病情。
事實(shí)上，除武漢外，對(duì)于湖北省疫情重地，國(guó)家衛(wèi)健委正式建立省際對(duì)口支援湖北省除武漢以外地市新型冠狀病毒肺炎防治工作機(jī)制。確定在原有外省醫(yī)療隊(duì)支援的基礎(chǔ)上，按照原有關(guān)系不變、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，統(tǒng)籌安排19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市外16個(gè)市州及縣級(jí)市。
除此以外，我國(guó)其他城市雖然感染病例增速有所放緩，但由于面對(duì)目前返工、返學(xué)高峰，更需要對(duì)集中人群做好充足的防控準(zhǔn)備。
張文宏指出，從全國(guó)各地來(lái)看，目前所需要進(jìn)行的便是通過(guò)有效的社區(qū)和居家自我隔離，篩查出所有的輸入性病例，實(shí)施成功的“輸入性病例阻擊戰(zhàn)”和“城市保衛(wèi)戰(zhàn)”。
張文宏說(shuō)，節(jié)后全國(guó)各地返程與返工返學(xué)人員將進(jìn)一步增加，湖北外城市的本地散發(fā)病例隨著復(fù)工和復(fù)學(xué)可能會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生新的二代病例，存在大規(guī)模傳播的風(fēng)險(xiǎn)。“隨著武漢封城，兩周一過(guò)，第一批輸入性病例潛伏期將要過(guò)去，湖北以外各地疫情將進(jìn)入以輸入性疫情后的本地散發(fā)和聚集性二代病例發(fā)病的第二階段。在這個(gè)階段，將對(duì)全國(guó)各地第一階段的篩查病例成果進(jìn)行全面的檢閱，哪個(gè)地區(qū)第一階段管控不好，將迎來(lái)非常嚴(yán)峻的局面。”
他強(qiáng)調(diào)，目前階段需要全國(guó)各地的各大醫(yī)院必須和疾控緊密合作，極大地提高對(duì)無(wú)流行病學(xué)史不明原因肺炎的篩查，如果再失去對(duì)這一波本地患者的篩查時(shí)機(jī)，則將會(huì)失去控制輸入性疫情的最后一個(gè)黃金時(shí)間窗口。
世界多地加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)
疫情的防控需要協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，已成國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。2月4日，WHO總干事譚德塞在召開(kāi)2019年新型冠狀病毒技術(shù)吹風(fēng)會(huì)時(shí)呼吁，各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)把握住“防疫窗口期”。他指出“所有國(guó)家合作團(tuán)結(jié)”的重要性，認(rèn)為團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝疫情的唯一途徑。
WHO在瑞士日內(nèi)瓦總部最新召開(kāi)有關(guān)新型冠狀病毒的新聞發(fā)布會(huì)指出，當(dāng)前中國(guó)為世界創(chuàng)造了防疫的極佳窗口期。
世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾瑞安表示，中國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)是完善的，可以提供高水平的密集護(hù)理。考慮到目前醫(yī)院里90%至100%的患者都需要補(bǔ)充氧氣，20%至25%的患者需要密集護(hù)理，5%至10%的患者需要一定程度的機(jī)械呼吸機(jī)治療，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)提出了極高的要求。但由于中國(guó)有完善的衛(wèi)生系統(tǒng)，而大多數(shù)患者呈現(xiàn)較為溫和的癥狀。
世衛(wèi)組織表示，將盡快協(xié)調(diào)全球科研力量，確定攻克新型冠狀病毒的研究重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡早找到針對(duì)性診療方案和疫苗。
世界多國(guó)已采取多項(xiàng)措施共抗疫情擴(kuò)散。日本方面，疫情發(fā)生后，日本便立即采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。1月27日，日本宣布把新型冠狀病毒感染的肺炎認(rèn)定為日本《感染癥法》中的“指定感染癥”。這也意味著所有國(guó)籍的新冠肺炎感染者的治療費(fèi)用都將由日本政府承擔(dān)。與此同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)的400多家醫(yī)院將做好接收患者的一切準(zhǔn)備。同時(shí)，日本在機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等外來(lái)人群流動(dòng)比較大的地方進(jìn)行檢疫和篩查，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)報(bào)告。
新加坡方面，2月7日，新加坡將該國(guó)的疫情警報(bào)級(jí)別從“黃色”上調(diào)至“橙色”。新加坡總理李顯龍發(fā)表講話稱(chēng)，他預(yù)計(jì)新加坡未來(lái)將出現(xiàn)更多新冠肺炎患者病例，但政府已做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的充分準(zhǔn)備。他將此次疫情描述為對(duì)新加坡“社會(huì)凝聚力和心理彈性”的考驗(yàn)，安慰民眾沒(méi)有必要恐慌。
李顯龍表示，如果病毒已經(jīng)擴(kuò)散，醫(yī)院無(wú)力支撐所有病例；致死率與流感保持一致，維持在0.1%。屆時(shí)，政府將重新考慮緩解策略，包括提議輕微癥狀病人可看家庭醫(yī)生、在家休養(yǎng)。（記者 梁倩）
