十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日（星期六）8時45分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖、全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣、全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標(biāo)、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員程立峰就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　　　圖為全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈 攝

　　人民日報社記者：

　　去年全國人大常委會通過了耕地占用稅法，有人認(rèn)為這是向種地的農(nóng)民進(jìn)行征稅，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，請問對這種觀點該怎么看？謝謝。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員 陳錫文：

　　你剛才談到這樣一個認(rèn)識，就是耕地占用稅法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這個理解完全是一個誤解，主要有兩點：一是耕地占用稅的征收對象是占用耕地進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物和其他非農(nóng)建設(shè)的單位和個人，是占用耕地進(jìn)行建設(shè)的單位和個人。這里面特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不交耕地占用稅，農(nóng)民依法取得的宅基地，在符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，減半征收耕地占用稅，所以從這個角度講，是為了保護(hù)農(nóng)村的耕地和農(nóng)民的利益而制定的法律。二是這部法律是剛通過的，但是對于耕地占用征收稅費的這件事情，改革開放以來很早就施行了。像剛才烏日圖同志介紹到的，我們正在進(jìn)行一系列落實稅收法定的重大立法，耕地占用稅法雖然去年剛通過，但是在原有的耕地占用稅條例的基礎(chǔ)上上升為法律的。所以剛才講到制定這個法律是為了對種地的農(nóng)民征稅，這是一個很大的誤解。謝謝。