新華社昆明8月11日電 題：村寨銀行何以催生山綠人富——一個(gè)傈僳族村莊的生態(tài)自覺(jué)
新華社記者字強(qiáng)
丹霞地貌層錯(cuò)交替，原始森林綿延起伏，山澗清泉潺潺流淌，各地游客徜徉美景……時(shí)下的黎光村，掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里。
看到此情此景，誰(shuí)會(huì)想到這個(gè)傈僳族山村曾深陷生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾之中？
黎光村地處云南省麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng)，這里是世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”核心區(qū)、老君山國(guó)家公園腹地，平均海拔3100米，森林覆蓋率達(dá)90%，生物多樣性豐富。
黎光村有360多戶、1300多名村民，過(guò)去幾十年，許多人靠狩獵、采掘、農(nóng)耕畜牧、伐木賣(mài)柴維持生計(jì)。
盡管山大林深，但長(zhǎng)期“靠山吃山”還是會(huì)坐吃山空。“小時(shí)候河水大到能推磨，后來(lái)山泉水少了，村里吃水都困難！”黎光村黨總支書(shū)記蜂金龍說(shuō)，山上的樹(shù)越砍越少，河里的魚(yú)漸漸消失，村民的生存發(fā)展也漸成問(wèn)題。
自20世紀(jì)90年代末“天保工程”實(shí)施以及老君山黎明景區(qū)對(duì)村民實(shí)行旅游反哺后，大規(guī)模的亂砍濫伐已經(jīng)禁絕。但一些群眾手頭緊巴時(shí)，偶爾也會(huì)打起山林的算盤(pán)，零星偷砍仍有發(fā)生。
“鄉(xiāng)里要求不讓一塊垃圾進(jìn)金沙江，村里16公里河道，光靠一兩個(gè)人做不到！”蜂金龍還是黎光河河長(zhǎng)，他費(fèi)了不少功夫，治理效果卻不好。
怎樣才能找到保護(hù)生態(tài)和群眾發(fā)展之間的“最大公約數(shù)”？2015年，當(dāng)?shù)匕汛逭y行當(dāng)成一種新探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，公益組織按1:1配比提供公益金組成本金，每年發(fā)放給村小組內(nèi)三分之一的農(nóng)戶用于生產(chǎn)生活，1年后連本帶息還款，并由下一批農(nóng)戶進(jìn)行借貸，以此方式滾動(dòng)借貸。
麗江健康與環(huán)境研究中心是村寨銀行項(xiàng)目服務(wù)者和支持者。該中心理事長(zhǎng)鄧儀說(shuō)，村寨銀行是用金融創(chuàng)新解決群眾需求。根據(jù)黎光村的特點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)也嵌入到運(yùn)行機(jī)制中。
一開(kāi)始，村民們并不認(rèn)可和接受。隨著村民代表去外地考察學(xué)習(xí)，了解村寨銀行、封山育林的做法和意義，回村后進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和項(xiàng)目宣傳，越來(lái)越多的村民決定“試一下”。
召開(kāi)村民大會(huì)，討論“借多少、怎么借、怎么還”；民主選舉產(chǎn)生村寨銀行管理小組，負(fù)責(zé)資金發(fā)放和收回……黎光村的村寨銀行在2015年成立了。
“所有入股戶有保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和義務(wù)，破壞山林者，其入股本金將作為罰款，從中直接扣除，同時(shí)該入股戶將喪失貸款機(jī)會(huì)”“在森林管護(hù)范圍內(nèi)，禁止一切砍伐、開(kāi)荒，違者罰款500元”……一紙借貸協(xié)議，成了村民保護(hù)生態(tài)的“緊箍咒”。
村民自己立的規(guī)矩，效果出乎意料。黎光村河下村民小組村民熊紹武于2018年11月在村寨銀行貸了6000元，這筆錢(qián)剛好用于女兒手術(shù)，解了燃眉之急。“今年11月該還的錢(qián)已經(jīng)準(zhǔn)備好了，平時(shí)也特別注意遵守村規(guī)，不破壞環(huán)境。”熊紹武說(shuō)，在村里不講規(guī)矩可不行，一是怕村民指指點(diǎn)點(diǎn)，二是白紙黑字必須遵守。
2019年4月，色沖落村民小組村民丁學(xué)忠私自砍伐一棵大青松被人舉報(bào)，全村召開(kāi)村民代表會(huì)議，討論決定對(duì)丁學(xué)忠罰款500元。在村里擺出他家簽訂的村寨銀行借貸協(xié)議和全村生態(tài)保護(hù)條例后，一開(kāi)始不認(rèn)罰的丁學(xué)忠老老實(shí)實(shí)交了罰款，作出了不再破壞生態(tài)的承諾。
不能砍樹(shù)，那就種樹(shù)。幾年下來(lái)，黎光村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，種了核桃、花椒、梅子、葡萄、中藥材等3400多畝經(jīng)濟(jì)林，村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，全村人均年收入上萬(wàn)元。“從坐吃山空到山綠人富，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”蜂金龍說(shuō)。
隨著生態(tài)越來(lái)越好，老君山上的滇金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。近兩年，公廁、垃圾焚燒池也成了黎光村的新鮮事物。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到老君山，村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)В捕脊牧似饋?lái)。
“以前是職能部門(mén)管理森林資源，現(xiàn)在是成百上千村民一起主動(dòng)參與保護(hù)。”麗江市人大常委會(huì)副主任、玉龍縣委書(shū)記曹金明說(shuō)，村寨銀行與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)，既滿足了村民的資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，形成在保護(hù)中受益、在受益中保護(hù)的良性循環(huán)。
看到山林成了發(fā)展的“綠色資本”，周邊的村寨也紛紛來(lái)黎光村“取經(jīng)”，目前玉龍縣已有8個(gè)行政村興辦了村寨銀行，總資金達(dá)190余萬(wàn)元，入股農(nóng)戶980余戶，涉及生態(tài)保護(hù)面積27萬(wàn)多畝。
“綠水青山就是金山銀山”，這個(gè)傈僳族山村的實(shí)踐生動(dòng)有力。
