新華社北京4月22日電 肖揚(yáng)同志生平
中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，我國政法戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，最高人民法院原院長肖揚(yáng)同志，因病于2019年4月19日4時(shí)58分在北京逝世，享年81歲。
肖揚(yáng)同志，1938年8月出生，廣東河源人。少年時(shí)期在家鄉(xiāng)讀私塾小學(xué)和初中，后就讀于廣東惠陽高級(jí)中學(xué)，1957年至1962年在中國人民大學(xué)法律系學(xué)習(xí)。1962年1月大學(xué)畢業(yè)后，服從組織安排赴新疆維吾爾自治區(qū)政法干校任教。同年8月調(diào)至廣東省曲江縣公安局工作。1966年5月加入中國共產(chǎn)黨。1969年起，先后任中共廣東省曲江縣委宣傳部干事，縣委辦公室干事、副主任。1975年起，先后任廣東省曲江縣龍歸公社黨委書記，縣委常委兼辦公室主任。他思想敏銳，開拓進(jìn)取，注重調(diào)查研究，和基層群眾一起學(xué)習(xí)科學(xué)種田，推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娦藿ㄋ娬荆砬h龍歸公社出席全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位表彰大會(huì)。1981年起，先后任中共廣東省韶關(guān)市武江區(qū)委書記、中共廣東省清遠(yuǎn)地委副書記。
1983年，肖揚(yáng)同志任廣東省人民檢察院副檢察長、黨組副書記，1986年任廣東省人民檢察院檢察長、黨組書記。他大膽創(chuàng)新，力主改革，提出檢察工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、檢察機(jī)關(guān)要通過依法履職支持和保護(hù)科技人員等一系列新思路，還創(chuàng)造性地提出暫緩逮捕措施，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生產(chǎn)與懲罰挽救罪犯的有機(jī)統(tǒng)一。1987年，為及時(shí)追捕內(nèi)地?cái)y公款潛逃的犯罪嫌疑人，研究開啟粵港聯(lián)手反貪綠色通道。1988年，支持并組織深圳市人民檢察院設(shè)立經(jīng)濟(jì)罪案舉報(bào)中心，為全國檢察系統(tǒng)建立舉報(bào)中心起了帶頭和示范作用。1989年，在廣東成立全國檢察機(jī)關(guān)第一個(gè)反貪污賄賂工作局，有力推動(dòng)了偵查貪污賄賂案件工作。他堅(jiān)持原則，處事及時(shí)果斷，在1989年春夏之交的政治風(fēng)波中，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，多次召開會(huì)議傳達(dá)中央和最高人民檢察院的指示，及時(shí)向全省檢察人員提出嚴(yán)格要求，采取有力措施，穩(wěn)定了隊(duì)伍，打擊了各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。
1990年，肖揚(yáng)同志任最高人民檢察院副檢察長、黨組成員、檢察委員會(huì)委員，1992年任最高人民檢察院副檢察長、黨組副書記、檢察委員會(huì)委員。他善于研究新情況、解決新問題，有高超的法律政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，做了大量調(diào)研和論證，在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上，主持起草了反貪污賄賂法（草案），受到廣泛好評。
1993年，肖揚(yáng)同志任司法部部長、黨組書記，中央政法委員會(huì)委員、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)委員。他大刀闊斧地改革司法行政工作，積極參與并推動(dòng)國家治理理念從“法制”向“法治”轉(zhuǎn)變，向中央提議舉辦中央法制講座，有效推動(dòng)依法治國方略的實(shí)施。他提出要樹立為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定“大服務(wù)”的思想，力推律師制度改革、公證制度改革、人民調(diào)解制度改革。為了讓貧者、弱者、殘者能打得起官司、獲得必要的法律救濟(jì)，1994年，他提出建立和實(shí)施我國法律援助制度并積極在各地開展試點(diǎn)，為廣大人民群眾提供法律援助，受到社會(huì)各界廣泛好評。他還推動(dòng)制定新中國第一部監(jiān)獄法，為實(shí)現(xiàn)我國監(jiān)獄的法制化、規(guī)范化管理，創(chuàng)建現(xiàn)代文明監(jiān)獄作出了重要貢獻(xiàn)。
1998年3月和2003年3月，肖揚(yáng)同志在第九屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上兩次當(dāng)選為最高人民法院院長，并擔(dān)任最高人民法院黨組書記、中央政法委員會(huì)委員、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成員、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)副主任。在主持最高人民法院工作的10年間，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組一班人，積極開拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)司法改革，認(rèn)真貫徹構(gòu)建公正高效權(quán)威的中國特色社會(huì)主義司法制度改革目標(biāo)。他倡導(dǎo)樹立現(xiàn)代司法理念，建議中央實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，把“當(dāng)寬則寬，該嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”確定為刑事司法的指導(dǎo)方針。在他的推動(dòng)下，2007年1月1日死刑案件核準(zhǔn)權(quán)正式收歸最高人民法院統(tǒng)一行使，結(jié)束了部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)下放26年的歷史。他十分注重頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)出臺(tái)了兩個(gè)人民法院五年改革綱要，共計(jì)完成89項(xiàng)改革措施，為建立健全社會(huì)主義司法制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他高度重視人民法院隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，提出加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，通過嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入、提升職業(yè)技能、完善職業(yè)監(jiān)督、強(qiáng)化職業(yè)保障、培育職業(yè)道德等措施，著力打造一支政治過硬、專業(yè)精深、保障有力、監(jiān)督有效的人民法官隊(duì)伍。1998年，在他的推動(dòng)下，人民法院全面實(shí)行公開審判，明確除法律規(guī)定的涉及國家秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪這3類案件以及法律另有規(guī)定不予以公開審理案件外的案件一律實(shí)行公開審判，以公開促公正；大幅下調(diào)了訴訟費(fèi)用，探索建立司法救濟(jì)制度，更好保護(hù)人民權(quán)利、改善民生。他堅(jiān)持改革完善再審制度、執(zhí)行制度、案件管轄制度、審判委員會(huì)制度、人民陪審員制度、未成年人審判制度等，為加強(qiáng)我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治國作出了重要貢獻(xiàn)。
肖揚(yáng)同志退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，仍然十分關(guān)心黨和國家事業(yè)發(fā)展，關(guān)注國際國內(nèi)形勢變化，關(guān)注社會(huì)主義民主法治建設(shè)和司法改革進(jìn)展情況，關(guān)心人民群眾疾苦冷暖，積極參加社會(huì)活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，充分展現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的赤膽忠心。
肖揚(yáng)同志是中國共產(chǎn)黨第十五屆、十六屆中央委員會(huì)委員。
肖揚(yáng)同志在近60年的革命生涯中，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持黨性原則，刻苦鉆研馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。特別是黨的十八大以來，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。他牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終以黨和國家工作大局為重。他堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，善于運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，具有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的政法工作經(jīng)驗(yàn)。他思想解放，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，具有很高的政策理論水平和深厚的法學(xué)理論功底，善于研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。他堅(jiān)持民主集中制原則，密切聯(lián)系群眾，尊重知識(shí)，尊重人才，關(guān)心同志，愛護(hù)干部。他善于調(diào)查研究，把握全局，注重聽取不同意見，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。他樂觀豁達(dá)，心胸寬廣，性格直爽，平易近人，廉潔奉公，嚴(yán)于律己，生活簡樸，對家屬、子女和身邊工作人員嚴(yán)格要求，受到廣大干部和群眾的敬佩。
肖揚(yáng)同志的一生，是為共產(chǎn)主義理想奮斗的一生，是為改革開放事業(yè)奮斗的一生，是為社會(huì)主義民主法治建設(shè)奮斗的一生。他的逝世，是黨和國家的重大損失，是政法戰(zhàn)線的重大損失。他的革命精神、高尚品德和優(yōu)良作風(fēng)永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)。我們要化悲痛為力量，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，同心同德，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
肖揚(yáng)同志永垂不朽！
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