上圖 順豐速運采用雙層自動分揀系統，大大提高電子單識別效率。

　　左圖 四川外國語大學綜合物流服務中心內，工作人員精準記錄著快遞末端的流通信息。

　　下圖 重慶市渝北區百世快遞重慶運轉中心內，工作人員在初步核驗快遞電子單。

　　吉蕾蕾攝

　　根據國家郵政局郵政業安全監管信息系統實時監測，2018年12月28日，一件從陜西武功寄往北京的快遞包裹，成為2018年第500億件快件——這意味著我國快遞年業務量超過美、日、歐等發達經濟體總和，連續5年居世界第一，而其背后被稱為行業“千里眼、順風耳、護身符”的安全監管信息系統，漸漸走入了人們的視野。

　　收快遞、發快遞……如今，快遞已成為人們日常生活的一部分。特別是“十三五”以來，我國快遞業正以每年100億件的增幅高速增長，快遞年業務量連續5年居世界第一。

　　在這背后，確保快遞行業安全高效運行的系統保障必不可少。那么，被稱為快遞行業“千里眼、順風耳、護身符”的安全監管信息系統是如何運行的？它是如何實現對每一票快件進行全生命周期監測的？有了這個系統是否就不會出現快遞丟件問題？帶著這些問題，經濟日報記者采訪了相關專家。

　　第500億件包裹如何確認

　　據國家郵政局郵政業安全監管信息系統監測，截至2018年11月底，全國快遞服務企業業務量累計完成452.9億件。“進入12月份后，我們每天通過信息系統對實時接入的數據進行密切監測，經過實時計算，我們抓取了今年的第500億件快件的產生，是一箱由中通快遞承運的獼猴桃，由陜西武功縣工業園區寄往北京化工大學。”國家郵政局郵政業安全中心信息處副處長許良鋒介紹，通過后臺的大數據路由分析來看，這個包裹是從陜西武功縣當地網點抵達武功縣分撥中心，然后經過分揀直送北京順義的分撥中心，分揀后又到達北京昌平的投遞網點，最后由快遞小哥投送到客戶手中，“根據我們監測的時效來看，所耗費的時間大概在24小時左右”。

　　近年來，我國快遞業發展迅猛，郵政業安全監管信息系統每天的工作量也在水漲船高。據悉，該系統接入了24家全國性企業的運行數據，每天實時匯聚全行業近95%的生產運行數據，涵蓋了快件攬收、運輸、投遞、投訴和申訴等各環節動態數據，實現了每一票快件的全生命周期生產數據監管。

　　為什么要建立安全監管信息系統？許良鋒表示，近年來，與行業迅猛發展態勢相比，行業安全管理基礎還很薄弱，寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、信息安全、質量管控和消費者權益維護等監管與服務任務十分繁重。如何更好地利用數據驅動快遞業智慧發展、提升事中事后監管的效率與水平、維護消費者合法權益，是擺在各級郵政管理部門面前亟待解決的課題。

　　為解決上述問題，2009年起，國家郵政局著手建設“郵政業安全監管與公共服務平臺”，經過近10年努力，系統已初步建成并順利運轉。目前，系統每天實時處理1.74億件快件、數十億條數據信息，基本實現了全網運行實時監測、預研預判安全隱患、有效處置復雜問題以及為用戶提供精準數據服務的功能。同時，該系統還實現了與有關安全部門數據的實時共享，極大提升了數據導偵、綜合研判和協同共治的監管能力。

　　“護身符”能否確保萬無一失

　　網點癱瘓、快遞丟失……這幾年，隨著快遞業配套設施的完善，這些字眼在行業中逐漸減少。據國家郵政局監測信息顯示，2018年的快遞業務量峰值出現在11月11日，當天處理量達到4.16億件，比上年增長25.68%，是日常處理量的3.2倍，再次刷新了我國快遞最高日處理量的紀錄。同時，在精準預測和效率提升的基礎上，1億件包裹從商家發貨到消費者簽收的處理時間從2013年的9天減至2.6天，壓縮71.1%。

　　“在業務量迅速增長的情況下，全網運行平穩順暢，輕松實現全網‘不癱瘓不爆倉’的目標，很大程度上得益于‘千里眼、順風耳、護身符’的支撐保障作用。”許良鋒說，在安全監管信息系統建設運行的10年間，快遞行業發展迅猛，快遞數據信息量迅速增長，技術創新應用也不斷更新迭代。面對新形勢新情況，安全監管信息系統及時采用最先進的大數據技術，對系統開展升級改造和優化完善。

　　記者了解到，安全監管信息系統完全采用大數據架構，通過應用分布式存儲計算、流式處理計算、高性能消息隊列等一系列大數據最新技術，實現了快遞海量數據的實時存儲和計算整合。換言之，如今已實現了每一單快遞從下單到產生面單，以及攬收、分揀、發送、運輸、到達、分揀派送、簽收、投訴、申訴等全生命周期數據的整合計算。“可以說，每產生一條快遞數據信息，安全監管信息系統都能及時收集處理，保證了快遞數據信息的實時性、完整性、全面性和準確性，以及完全可追溯性。”許良鋒說。

　　那么，全生命周期監測、完全可追溯性是不是意味著每一件快遞都能萬無一失，不會丟失呢？對此，許良鋒給出了客觀解釋。“盡管安全監管信息系統可實現對每一單快遞流轉信息的實時掌控，也不能確保每一件快遞都能萬無一失。”許良鋒分析說，目前，每天數億件的包裹經過全國數十萬網點，以及數萬條寄遞郵路運送到千家萬戶。這期間，車輛、網點、快遞員等多個環節都有可能出現差錯，“但通過安全監管信息系統的高效運行，可以倒逼市場主體不斷提升管控力度。目前，丟件等影響行業服務質量的現象越來越少，一旦出現丟件等問題，也能夠第一時間追溯到網點、車、人”。

　　“千里眼”也在與時俱進

　　近年來，我國郵政業尤其是快遞業快速發展，在服務商品流通、促進消費升級、擴大就業等方面發揮了積極作用。國家郵政局新聞發言人、市場監管司司長馮力虎介紹，2018年，快遞年支撐網絡零售額已近6.9萬億元，占社會消費品零售額比重超過19%，成為新經濟的代表和經濟發展新動能的重要力量。

　　然而，隨著行業快速發展，寄遞服務在方便人們生產生活的同時，也不斷面臨新的安全風險和挑戰。比如，寄遞服務具有點多面廣、方便快捷、人貨分離等特點，為不法分子采取匿名、夾帶、隱藏等手法逃避檢查和打擊提供了可乘之機。為此，各級郵政部門積極推動實名收寄信息化推廣工作，旨在從源頭上起到防范和震懾作用，有效維護寄遞渠道安全暢通。

　　“安全監管信息系統是實名制寄遞信息化落地和監管的重要依托平臺。”許良鋒介紹，為落實企業安全寄遞主體責任，國家郵政局聯合各企業制定了快遞實名制寄遞信息化相關規范。同時，結合安全監管信息系統與各企業數據交互情況，快速實現了實名制數據信息的監管和管控。此外，結合安全監管信息系統原有豐富數據類型以及計算存儲能力，也實現了每件快遞逐單實名收寄落實情況的監管，極大提升了快遞實名監管的科學性、針對性、有效性。

　　值得注意的是，在快遞寄遞過程中，實名數據涉及客戶詳細身份信息，數據更為敏感隱私，這對信息數據安全也提出了更高要求。“為有效保證數據的安全性，我們協同企業端對安全措施開展全面升級，嚴格內部管控，要求涉及實名制信息的系統必須通過三級評估。同時，我們采用硬件加密方式傳輸數據，確保傳輸數據的安全。”許良鋒告訴記者，國家特別重視寄遞安全管理，“十三五”時期還將“綠盾”工程列為重點項目，旨在通過大數據分析、云計算等先進技術，進一步延伸行業安全監管觸角，全面提升郵政行業安全監管規范化信息化智能化水平，實現郵件快件寄遞“動態可跟蹤、隱患可發現、事件可預警、風險可管控、責任可追溯”。

　　馮力虎表示，截至目前，安全監管信息系統初步實現了行業運行監測、安全預警、快件查詢和重點快件監控等功能，在強化企業監管、維護公共安全和加強應急保障等工作中都發揮了重要作用。（記者 吉蕾蕾）

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責任編輯： 薛濤