【中央企業(yè)加強境外機構(gòu)監(jiān)督之一】

　　境外機構(gòu)監(jiān)督"鞭長莫及"？

　　開展專項巡視和檢查！

　　2018年6月26日，中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組及中國一汽進出口公司紀(jì)委駐東歐公司紀(jì)檢組一行4人抵達莫斯科，對一汽（東歐）有限公司進行為期一周的聯(lián)合派駐專項檢查。這是中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組首次對境外企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。

　　新思路 新舉措

　　海外遙遠的地理位置和復(fù)雜的市場環(huán)境一度導(dǎo)致中央企業(yè)對境外機構(gòu)監(jiān)督“鞭長莫及”，而專項巡視和檢查給解決這一問題提供了一條新的思路和方法。

　　“中國汽車產(chǎn)品在俄羅斯處于上升發(fā)展階段，開展境外廉潔風(fēng)險防控工作非常必要和及時。”此次帶隊的中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負責(zé)人表示，黨的十八大以來，中國一汽加大境外投資運營過程中的經(jīng)營風(fēng)險和廉潔風(fēng)險防控，相繼采取了強化駐外黨組織建設(shè)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實、強化日常廉潔教育監(jiān)督等多項措施。

　　2017年12月27日，中國一汽紀(jì)委指導(dǎo)所屬進出口公司黨委成立了境外單位派駐紀(jì)檢組，督導(dǎo)進出口公司黨委認真梳理境外單位黨組織現(xiàn)狀，組織制定了3年內(nèi)運用“2+2”形式（集團公司紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和進出口公司紀(jì)委駐東歐公司紀(jì)檢組各2人）對18家境外單位派駐監(jiān)督檢查全覆蓋計劃。

　　本次對一汽（東歐）有限公司開展專項檢查，正是“2+2”監(jiān)督形式的具體落實。“此次檢查已經(jīng)初見成效，我們通過訪談核實、查閱資料等方式，發(fā)現(xiàn)一汽（東歐）有限公司在黨建工作開展情況、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)及重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險情況等方面的問題20余項。”中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負責(zé)人表示。

　　震懾力 引導(dǎo)力

　　作為中央企業(yè)加強境外機構(gòu)監(jiān)督的有力抓手，專項巡視和檢查越來越積極地發(fā)揮著震懾力、推動力和引導(dǎo)力。

　　2017年，中鋁集團首次派出海外巡視組對境外企業(yè)進行機動式巡視，發(fā)現(xiàn)了在基層黨組織生活、法人治理結(jié)構(gòu)、投資及經(jīng)營風(fēng)險管控等六大方面存在的26個具體問題，逐一督促落實整改。

　　“近年來，中鋁集團加快‘走出去’步伐，截至去年底境外資產(chǎn)總額已超過1800億元。”中鋁集團黨組紀(jì)檢組負責(zé)人介紹，集團高度重視加強境外企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作，確保業(yè)務(wù)拓展到哪里，廉潔風(fēng)險防控就跟進到哪里，防止出現(xiàn)“看不到”“夠不著”的海外監(jiān)管盲區(qū)。

　　在巡視境外某企業(yè)期間，鑒于發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，中鋁集團黨組立即對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，使新班子更在狀態(tài)、隊伍信心凝聚，生產(chǎn)經(jīng)營形勢不斷向好，企業(yè)持續(xù)實現(xiàn)盈利。

　　強體檢 繃緊弦

　　為進一步加強對境外投資經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，切實保障境外國有資產(chǎn)安全，日前，國家電力投資集團公司對部分馬耳他公司、中電國際及香港本部等境外項目開展了專項監(jiān)督檢查。

　　檢查組對境外項目在管控體系、制度建設(shè)、管理監(jiān)督等方面提出了意見建議，并向被檢查單位正式反饋問題，要求逐項整改，報送問題清單和整改措施，集團公司將把整改情況納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容進行檢查考核。

　　今年以來，中國五礦黨組在啟動境外巡視工作的同時，還對境外機構(gòu)工作人員開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企境內(nèi)境外一個標(biāo)準(zhǔn)、沒有特殊，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。

　　境外員工表示，“巡視過程也是對我們開展教育的過程，看到巡視組就像看到‘親人’一樣，歡迎你們再來，定期對我們開展‘體檢’，讓我們能夠全面了解上級精神，不因遠離祖國而絲毫懈怠，時刻繃緊紀(jì)律這根弦。”（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王萌萌