新華社成都７月３０日電　題：原始憑證露“馬腳”

　　新華社記者

　　２０１８年５月４日　星期五　晴

　　“五一”小長假剛剛結(jié)束，督查的“大幕”正式拉開。２號早上７點半，我們統(tǒng)一坐上中巴車駛出了省紀委監(jiān)委大院，督查的第一個單位是位于成都的四川某學(xué)院，為期三天。

　　第一天早上，組長代表第二督查組與學(xué)校黨委班子成員進行了溝通，說明來意后，督查工作正式展開。

　　在一間專門的會議室，相關(guān)人員提供了２０１６年、２０１７年的科目明細表、記賬憑證等大量原始資料，一本本憑證堆了半間會議室。

　　“這么多材料，從何查起？”我不禁替審閱組的“同事們”感到一絲擔(dān)憂。

　　但是，專業(yè)的力量是巨大的，審閱組四個人有明確的分工，一人負責(zé)翻閱該學(xué)院黨委會以及“三重一大”等會議記錄、查看該院各級干部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等情況；一人負責(zé)查看科目明細表；兩人負責(zé)查看記賬憑證，看是否存在超標準接待、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼等方面的問題。

　　大家通過查閱２０１６年和２０１７年這所學(xué)院的原始資料發(fā)現(xiàn)，該學(xué)院兩年的實際發(fā)放績效均在２０００萬元以上；比照有關(guān)政策規(guī)定，該學(xué)院兩年的核定績效均在１２００萬元左右。審閱組召開了小型會議，認為該學(xué)院存在超發(fā)績效的嫌疑。

　　財政廳的同志自己帶來了一本厚厚的《四川省人力資源和社會保障廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省其他事業(yè)單位績效工資的實施意見的通知》，其中關(guān)于“紀律要求”的條款明確規(guī)定，“實施績效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量、離退休人員補貼和國家規(guī)定的津貼補貼以外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。”

　　“哪些錢可以歸為績效的范圍？超發(fā)的部分‘超’在哪里？”第一次參加督查的我，向?qū)忛喗M的同事們詢問。

　　財政廳的同事耐心地解釋說，除了薪級工資、崗位工資、國家出臺的其他津補貼不是“績效”外，其余都納入績效范圍，比如課時費、補助費、勞務(wù)費及他們發(fā)放的“新校區(qū)建設(shè)專項獎勵”“每天５０元錢的交通勞務(wù)費”等，但總績效不能突破核定的總量，這些就是審閱的重點。

　　“超限額發(fā)放績效工資，按照……”審閱組發(fā)現(xiàn)的這一問題，作為第五條最終被寫入了對四川某學(xué)院的督查報告。

【糾錯】

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