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　　原標題：北京將發布新一輪細顆粒物來源解析

　　“這是一個不錯的日子！”今年2月24日，家住東三環的鄒毅在朋友圈寫下這句話，還配了四幅北京的藍天。這一天，北京地區空氣質量一級優。

　　2014年2月26日，習近平總書記視察北京時指出，要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。

　　隨后，北京采取了超常規手段來治理大氣。北京環保部門總結說，2013至2017年，是北京大氣污染防治力度最大、措施最豐富、成效最顯著的五年。

　　【形勢】

　　2013年平均每周一天重污染

　　家住東三環的鄒毅，每天清晨習慣性地打開窗戶，拿著相機朝窗外按下快門。

　　5年來，千余張相同場景、或藍或灰的照片在鄒毅微博上每日一更，他被稱為“拍藍天的人”。最初他拍的天空，灰色占壓倒性優勢。

　　但隨著北京打響“藍天保衛戰”，鄒毅拍的圖開始灰藍參半，到如今，藍色占絕對主導。鄒毅的圖片背后，涵蓋了北京近5年來治理大氣的每個細節。

　　2017年，藍天不再是奢侈品。這一年，全市PM2.5年均濃度為58微克/立方米，圓滿完成國家“大氣十條”“PM2.5年均濃度60微克/立方米左右”的目標。

　　五年前北京的天是什么樣？2013年是北京監測PM2.5“元年”，發布了首份PM2.5年報，當年年均濃度為89.5微克/立方米，超過國家標準（35微克/立方米）約1.5倍。

　　這年，優良天數共計176天，不足全年總天數的一半。而重污染天數方面，五級和六級重污染天數累計出現58天，相當于每隔6天或7天，就會出現一次重污染天氣過程。

　　2013年1月，北京出現連續重污染過程，“好天”僅為個位數。

　　“什么事兒都干不了。”回憶起那段時間，鄒毅仍有些郁悶。

　　這個只占頭發絲約二十分之一的PM2.5，讓人們有些猝不及防。鄒毅說，當時自己和朋友都無法理解，北京的空氣啥時變得這么差了？

　　【加碼】

　　以超常規手段治理大氣

　　五年以來，北京以超常規的手段治理大氣，北京市環保局總工程師于建華說，超常規是指，過去五年的大氣治理措施，可能超過了過去十年總和。

　　聯合國環境規劃署前執行主任阿奇姆·施泰納在第二屆聯合國環境大會上說，“在巨大的挑戰面前，北京在保持城市高速發展的同時，成功改善了空氣質量，其經驗絕對值得與其他發展中經濟體和新興城市分享”。

　　日復一日，經年累月，背景沒變，場景沒變，只有照片的數量在變，從2013年1月27日的第1張照片，到2018年1月26日的第1826張照片，鄒毅感受變化最大的，就是藍天白云真的多了起來，PM2.5濃度漸漸降了下來。

　　2013年9月，《北京2013-2017清潔空氣行動計劃》發布，北京正式向PM2.5宣戰。該計劃提出，到2017年，北京PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上，措施力度空前。

　　其“重點任務分解”共計84項，涉及燃煤、機動車、工業揚塵等六大項，為北京治理大氣畫出路線圖。擁堵費、機動車總量和人口控制、京津冀聯防聯控等，正式進入治理大氣的任務表。

　　此時，北京的PM2.5治理之路逐漸清晰起來。2014年4月，北京正式發布PM2.5來源解析數據：北京的PM2.5有近四成為外地輸入，而本地來源中，機動車尾氣排放的比重超過三成。

　　2015年12月8日7時，北京首次啟動空氣重污染紅色預警，機動車單雙號行駛，中小學和幼兒園停課，并協調周邊省市應急聯動。

　　【展望】

　　計劃2035年大氣環境質量得到根本改善

　　2017年，新版北京城市總體規劃提出，至2020年，北京PM2.5下降至56微克/立方米，到2035年大氣環境質量得到根本改善，到2050年達到國際先進水平，這些成為北京大氣治理的新目標。

　　2018年1月，藍天常陪伴。北京PM2.5平均濃度為34微克/立方米，較2017年8月38微克/立方米的歷史最好紀錄低了4“微克”，再創新低，并首次達到國標。1月全月無空氣重污染日，是2013年以來首個秋冬季無重污染日的月份。

　　這讓鄒毅感到欣喜，他說，2017年，北京空氣治理成效明顯，變化巨大，“這是北京霧霾治理成效的拐點和標志。”在鄒毅看來，五年之變，一目了然。如果說用手機拍的第一個五年，讓全世界看見了中國全民大氣污染防治初見成效的上半場，那么下一個五年自己將繼續用手機去接著拍北京的天空，為全世界去記錄和見證大氣污染防治的中國樣板。

　　“五年之變，是中國環保理念的完美凝練，更是每一位老百姓點點滴滴的關注和努力踐行。”鄒毅說。

　　對話

　　北京市環保局總工程師于建華：

　　大氣污染治理進入啃“硬骨頭”階段

　　重污染天數五年減少35天

　　新京報：跟2013年相比，五年來北京大氣治理成效如何？

　　于建華：可以看兩組數據：2017年與2013年相比，北京市主要污染物年均濃度均顯著下降，SO2、NO2、PM10、PM2.5分別下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%；其中SO2下降幅度最大，2017年年均濃度首次降到個位數。

　　2013-2017年，北京市空氣重污染天數分別為58、47、46、39、23天，呈現逐年減少特征；重污染天數五年減少35天，重污染發生率明顯降低。

　　新京報：這五年，北京向霧霾宣戰，最困難的是什么？

　　于建華：北京治理大氣污染面臨的困難是多方面的。首先是不利的氣象地理條件，而且無法改變。其次是大氣污染物排放量大，超過環境容量。雖然北京市加快疏解非首都功能，積極“瘦身健體”，但常住人口、機動車保有量、能源消費總量的基數大，建筑開復工面積高位運行，污染物排放總量超過環境容量的狀況，在短期內很難根本改變。這也是空氣質量不達標的根本原因。

　　總的來看，北京市空氣質量持續改善需要我們每年的減排力度，既要削減城市發展帶來的新增量，更要大力削減過去的存量，PM2.5濃度每下降1個百分點，都要付出艱辛的努力，大氣污染治理進入啃“硬骨頭”的攻堅階段。

　　今年將深入開展環保督察

　　新京報：今年在大氣治理方面，有什么新舉措？

　　于建華：今年將構建責任明晰的“大環保”工作格局。進一步推進責任落實，完成環保垂直管理改革，加強基層執法力量，深入開展環保督察，進一步壓實各級各部門責任。堅持問題導向、著力解決突出環境問題。突出高排放車整治，將低排放區由六環路內擴展到全市域，促進國Ⅲ重型柴油車加快淘汰。嚴把主要進京口、市內重點道路、高排放車輛集中地區三大關口，強化執法檢測。強化揚塵精細化管理，有效管控裸地揚塵、道路揚塵、施工揚塵和建筑垃圾運輸車輛，減少揚塵污染。另外，推進能源進一步清潔化，在鞏固城六區、南部平原地區“無煤化”成果的基礎上，有序推進北部平原地區村莊的煤改清潔能源，基本實現全市平原地區“無煤化”。不斷提升精細化治理能力。加強科研和技術創新，發布新一輪細顆粒物來源解析，認真落實空氣重污染應急預案，強化聯合會商、聯動應急機制，加強區域大氣污染聯防聯控。加大環保宣傳教育力度，傳播生態文明理念，讓綠色生活方式深入人心、付諸實踐。（記者 鄧琦）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜