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看好“六險二金”的正向效應(yīng)
2018-01-21 07:59:19 來源: 北京青年報
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  國家鼓勵用人單位為職工繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,不是為了減輕社保負擔,而是要從總體上提高社會保障水平。只要具備相應(yīng)的條件和實力,國家也可考慮劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,加大“一險一金”對職工的保障力度。

  人力資源和社會保障部、財政部去年12月聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)年金辦法》,將從今年2月1日起施行。隨著施行之日臨近,人們對企業(yè)年金的期待日益迫切。有媒體推出總結(jié)性報道,介紹“‘五險一金’已經(jīng)過時,今后大家享受的將是‘六險二金’”、“找工作要問‘六險二金’”等新動態(tài)。專家認為,在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險和住房公積金“五險一金”基礎(chǔ)上增加補充醫(yī)療保險、企業(yè)年金(也叫職業(yè)年金),“六險二金”給職工社保待遇帶來的變化,真實而具體地體現(xiàn)了社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

  另有媒體介紹說,與國家強制要求繳納的“五險一金”不同,補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金是自愿繳納,而不是強制繳納,并且補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金早已有之,只是新修訂的《企業(yè)年金辦法》將于2月1日起實施,讓一些網(wǎng)友誤以為這“一險一金”是國家為職工新增的兩種待遇,是企業(yè)必須給職工繳納而換取的社保福利。既然“一險一金”并非強制性繳納,那就是說,并非所有職工都能享受到“六險二金”,那些認為“‘五險一金’已經(jīng)過時,今后大家享受的將是‘六險二金”的人,的確是有點兒想多了。

  補充醫(yī)療保險是單位(雇主)為員工增加的一項福利,一般為團體購買的商業(yè)險,是基本醫(yī)療保險的補充形式。企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,通過集體協(xié)商自主建立的補充養(yǎng)老保險制度,其實質(zhì)是一種補充養(yǎng)老保險,有利于為職工增加養(yǎng)老積累,提高退休后的收入水平和生活質(zhì)量。人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,全國參加補充醫(yī)療保險的職工為29022萬人;全國建立企業(yè)年金的單位7.6萬戶,參加職工2325萬人,積累基金1.1萬億元。由此可以大致判斷,目前我國職工享受“六險二金”的占比和保障水平。

  補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金都不是強制繳納,那些有條件給職工繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金的單位,職工原本享受“五險一金”保障水平已經(jīng)較高,增加“一險一金”后,職工享受的保障水平更高。那些沒有條件也不愿意給職工繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金的單位,職工享受“五險一金”的保障水平本來就較低,現(xiàn)在又未能增加“一險一金”,與那些享受“六險二金”的職工相比,兩者的社保待遇差距很可能越來越大。

  應(yīng)當看到,目前國家不強制要求單位為職工繳納“一險一金”,這是符合當前國情和社會經(jīng)濟發(fā)展實際的理性決策。依法為員工繳納“五險一金”,對有的企業(yè)來說已經(jīng)是一筆不小的成本支出,如果再強制要求繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,會給這些企業(yè)增加很大的壓力,甚至會成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。而由于“六險二金”中有職工繳納的部分,對一些中低收入人群來說,能夠買足“五險一金”就已相當不錯,如果再購買補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,將增加他們當前的生活壓力,會讓他們覺得“不合算”。

  盡管目前補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金只能惠及部分職工,但“六險二金”體系定能充分發(fā)揮提高職工社保水平的正向效應(yīng)。首先,有利于推動各類用人單位依法繳納“五險一金”,推動相關(guān)職能部門、監(jiān)管部門加大勞動監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處用人單位不依法繳納“五險一金”的行為。其次,有利于倒逼用人單位加大對職工社保的投入,把“六險二金”打造成為吸引人才、留住人才的競爭優(yōu)勢。

  無論是“五險一金”還是“六險二金”,都是國家通過公益和市場手段為職工建立的社會保障機制,目的是為職工提供穩(wěn)定堅實的社會保障。從這個意義上說,國家鼓勵用人單位為職工繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,不是為了減輕社保負擔,而是要從總體上提高社會保障水平。只要具備相應(yīng)的條件和實力,國家也可考慮劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,加大“一險一金”對職工的保障力度。(潘洪其)

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【糾錯】 責任編輯: 徐宙超
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  • 五險一金變六險二金?澄清!并非全部強制繳納
    最近有媒體報道,在“五險一金”的基礎(chǔ)上增加了補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,變成了“六險二金”。其實,補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金(一種補充養(yǎng)老保險)都是自愿繳納,并非是強制繳納。
    2018-01-20 07:27:24
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