新華社北京12月23日電 題：聚焦合作 中美才能走向更美好的未來
新華社特約評論員 鄭韜
美國大選后，中美關(guān)系再次站到十字路口，既面臨許多風(fēng)險挑戰(zhàn)，也面臨新的機(jī)遇。雙邊關(guān)系能否重回正軌，是全世界關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的，推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅符合兩國人民根本利益，而且是國際社會的共同期待。
審視中美關(guān)系，需要對歷史和現(xiàn)實(shí)的全面觀察。明年是基辛格博士秘密訪華50周年。中美恢復(fù)接觸半個世紀(jì)以來，雙邊關(guān)系迅猛發(fā)展。貿(mào)易額從幾乎為零增長到2019年的5000多億美元，累計(jì)7.25萬家美國企業(yè)在華投資興業(yè)。美企在華資產(chǎn)超過7000億美元，每年在華銷售收入約7000億美元。上個月，197家美企參加第三屆中國國際進(jìn)口博覽會，展出商品數(shù)和展覽總面積位列各國第一。從處理國際地區(qū)熱點(diǎn)問題到反恐、防擴(kuò)散，從應(yīng)對國際金融危機(jī)到重大傳染性疾病防控，中美合作辦成了很多利于雙方、利于世界的大事。
過去幾年，中美關(guān)系經(jīng)歷了建交以來最困難的時期。美國國內(nèi)一部分極端反華勢力出于意識形態(tài)偏見和個人政治私利，倒行逆施、挑起爭端，蓄意全盤否定中美關(guān)系歷史，惡意攻擊中國共產(chǎn)黨和中國政治制度，挑釁中國核心利益，粗暴干涉中國內(nèi)政，在新冠肺炎疫情上向中國“甩鍋”推責(zé)，百般阻撓中美各領(lǐng)域的交往，竭力破壞中美合作大局。他們還挑動中美“脫鉤”，脅迫其他國家“圍堵”“對抗”中國，企圖搞“平行世界”“兩個體系”，把世界推向分裂與動蕩。他們的這些行徑悖潮流、逆大勢、違民意，受到美國有識之士反對和世界人民唾棄，是注定行不通的。
事實(shí)再次告訴我們，中美合作比摩擦好，對話比對抗好。中美合作好了，可以成為世界和平的壓艙石，世界發(fā)展的助推器。中美摩擦多了，對兩國和世界都是災(zāi)難。“合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方最好的選擇”，這條中美關(guān)系的最核心經(jīng)驗(yàn)，需要雙方謹(jǐn)記在心。
當(dāng)務(wù)之急是雙方坐下來，進(jìn)行全面、坦誠、深入的對話，把各自的戰(zhàn)略意圖說清楚，重建互信。近50年前基辛格博士訪華時與中國領(lǐng)導(dǎo)人深談，現(xiàn)在我們再次需要這樣的精神和做法。
雙方要堅(jiān)持一個基本原則。中美社會制度不同，但這是兩國人民各自做出的選擇，應(yīng)當(dāng)相互尊重。中國無意改變美國或取代美國；美國也不應(yīng)一廂情愿改變中國，更不可能阻擋中國邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”原則理應(yīng)作為雙方發(fā)展關(guān)系的根本遵循。
雙方要明確一個根本底線。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，在中國人民中的支持率高達(dá)95%，是中美關(guān)系的引領(lǐng)和推動力量。從建交之日起，美國就在和中國共產(chǎn)黨打交道。接受和尊重中國共產(chǎn)黨，是發(fā)展中美關(guān)系的基本前提。否定中國共產(chǎn)黨，就否定了中美交往的基礎(chǔ)。
雙方要談出一個合作框架。中美之間確實(shí)存在不少分歧，但這并不意味著沒有合作空間。兩國應(yīng)本著求同存異的精神，盡可能照顧對方需求和關(guān)切，探索對話合作新路徑，找到和平共存、互利共贏的相處之道。
談出這個框架不是一日之功。雙方既要有歷史耐心，又要有只爭朝夕的緊迫感，既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美需要合作和可以合作的事情很多，可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)。按照王毅國務(wù)委員兼外長提出的對話、合作、管控分歧“三個清單”，把能做的事情立即著手做起來，是探索建立上述框架的正確和可行路徑。
共同抗擊新冠肺炎疫情。這是全球最緊迫的議題，也是國際社會共同關(guān)切。過去中美曾共同抗擊SARS、埃博拉等疫情，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，兩國醫(yī)療衛(wèi)生界形成了良好的合作關(guān)系。雙方可在隔離追蹤措施、藥物與疫苗等方面加強(qiáng)交流合作。如美國重返世界衛(wèi)生組織及加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）”，中美可通過多邊構(gòu)架開展全球疫苗分配和防疫合作，聯(lián)手幫助衛(wèi)生體系薄弱的國家，這對全世界都將是一大利好。
共同穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這是兩國互利共贏的一個突出領(lǐng)域，應(yīng)盡快打開合作新局面。習(xí)近平主席在第三屆進(jìn)博會開幕式上莊嚴(yán)宣告，“讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場”。很顯然，一個穩(wěn)定發(fā)展而又堅(jiān)持開放的中國，是世界的機(jī)遇，也是美國的機(jī)遇。對華“脫鉤”無異于將未來的發(fā)展機(jī)會拱手讓人。雙方應(yīng)開展經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，把中國新發(fā)展格局和美國疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對接，加強(qiáng)信息通訊、人工智能、線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的合作，共同穩(wěn)市場、保增長、護(hù)民生，確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。
共同應(yīng)對氣候變化。中美兩國政府曾合作促成《巴黎協(xié)定》，共同引領(lǐng)世界各國減緩和適應(yīng)氣候變化。今年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上莊嚴(yán)承諾，中國將力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中美兩國加強(qiáng)氣候領(lǐng)域的交流合作面臨機(jī)遇，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大好事。
共同恢復(fù)人文交流。中美之間曾每天平均1.4萬人往來，每17分鐘起降一個航班，建立了50對姐妹省州和231對姐妹城市關(guān)系，超過40萬中國留學(xué)生在美學(xué)習(xí)。這些交流拉緊了雙方心靈紐帶，增進(jìn)了人民友誼。過去幾年，中美人文交流遭到嚴(yán)重破壞，今年4－9月中國留學(xué)生赴美簽證同比減少了99%。雙方應(yīng)盡快就恢復(fù)正常人文交流，特別是智庫、民航、留學(xué)往來作出新規(guī)劃，夯實(shí)兩國關(guān)系民意基礎(chǔ)。
此外，在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、伊朗核、朝核、反恐、救災(zāi)等問題上，中美都有良好的合作先例可循，是雙方可以重建對話、重啟合作的重要領(lǐng)域。
“和羹之美，在于合異；上下之益，在能相濟(jì)。”后疫情時代，中美都需要擼起袖子加油干的務(wù)實(shí)精神和識變應(yīng)變求變的創(chuàng)新思維。積極尋求利益匯合點(diǎn)、恢復(fù)各領(lǐng)域交流合作，為實(shí)現(xiàn)各自重要國內(nèi)議程創(chuàng)造良好外部條件，這是雙方的明智選擇，也是世界的期望所在。
