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聯(lián)合國系列峰會有哪些看點(diǎn)
2015-09-21 15:29:47 來源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)聯(lián)合國9月20日電(記者倪紅梅 顧震球)成立70周年的聯(lián)合國即將迎來系列峰會繁忙季。25日至27日,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在聯(lián)合國發(fā)展峰會上通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程,為未來15年國際發(fā)展合作指明方向;在從9月28日開始舉行為期一周的聯(lián)大一般性辯論期間,聯(lián)合國各會員國代表將就當(dāng)前國際社會面臨的重大問題闡述立場。

  分析人士認(rèn)為,在聯(lián)合國成立70周年之際重申對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的承諾,通過新發(fā)展議程并商討如何落實(shí),將成為系列峰會焦點(diǎn),而地區(qū)沖突、氣候變化和難民危機(jī)等議題預(yù)計也是峰會熱點(diǎn)話題。

  重申維護(hù)聯(lián)合國憲章

  聯(lián)合國誕生于二戰(zhàn)硝煙之中,寄托著人類永不再戰(zhàn)的理想。聯(lián)合國紀(jì)念成立70周年,就是重申對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的承諾,維護(hù)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果,堅決反對否認(rèn)、歪曲、篡改二戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑,維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的當(dāng)代國際秩序和國際體系。

  聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克17日說,預(yù)計154位國家元首或政府首腦、30位部長將參加聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會。144位國家領(lǐng)導(dǎo)人、46位部長將參加一般性辯論,參會領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)空前。

  在聯(lián)大一般性辯論期間,聯(lián)合國大會將舉行成立70周年之際和平與安全主題辯論。此外,各會員國領(lǐng)導(dǎo)人及代表預(yù)計也將在一般性辯論及其他場合就此主題作出闡述。

  正如聯(lián)合國秘書長潘基文此前在聯(lián)合國成立70周年紀(jì)念活動的致辭中所說,70周年的紀(jì)念主題“聯(lián)合國強(qiáng)大,世界更美好”體現(xiàn)了多邊主義重要性。聯(lián)合國期待與世界各地的人們一道,共同努力謀求實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》中的理想與目標(biāo),為人類帶來安全、富裕和有尊嚴(yán)的生活。

  描繪未來15年發(fā)展藍(lán)圖

  各國領(lǐng)導(dǎo)人將在25日至27日舉行的發(fā)展峰會上正式通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。議程涵蓋17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)的169個具體目標(biāo),包括消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源、氣候變化等。

  潘基文16日在記者會上稱這一議程為“聯(lián)合國迄今為止向全世界人們呈現(xiàn)的最重要愿景”。“如果沒有可持續(xù)發(fā)展,就將滋生抱怨和絕望及政治動蕩,發(fā)展是聯(lián)合國的一個關(guān)鍵支柱,”他說。

  經(jīng)過兩年多談判,聯(lián)合國193個會員國今年8月就2015年后可持續(xù)發(fā)展議程達(dá)成一致。9月1日,聯(lián)大通過決議,決定將這一議程正式提交聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會審議通過。

  “中方期待聯(lián)合國發(fā)展峰會順利通過2015年后發(fā)展議程,為未來15年世界各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向,”中國外交部副部長李保東日前表示。

  中國角色令人期待

  中方同聯(lián)合國共同提出舉辦全球婦女峰會的倡議已得到廣大會員國的熱烈響應(yīng)。會員國將首次在峰會層面就全球婦女問題作出承諾,積極推動婦女事業(yè)的發(fā)展。

  李保東說,今年是北京世界婦女大會召開20周年。20年前,北京世婦會通過了《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》,這兩個文件成了指導(dǎo)全球婦女事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。20年來,國際社會積極行動,全球婦女事業(yè)進(jìn)展顯著。但是各國、各地區(qū)、各領(lǐng)域婦女發(fā)展水平仍不平衡,離北京世婦會的目標(biāo)仍有較大差距,所以國際社會還需要進(jìn)一步采取行動。

  李保東指出:“中方與聯(lián)合國婦女署合作舉辦全球婦女峰會,主題是‘促進(jìn)男女平等和婦女賦權(quán),從承諾到行動’。我們舉辦峰會的主要目的是,利用北京世婦會20周年、各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚聯(lián)合國的機(jī)會,在國家元首和政府首腦層面為促進(jìn)婦女事業(yè)重申承諾,采取積極行動。”

  此外,中國還將與聯(lián)合國共同舉辦南南合作圓桌會,與其他發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來,制訂新時期深化南南合作行動綱領(lǐng),推動南南合作邁向新的高度。

  關(guān)注全球熱點(diǎn)和地區(qū)危機(jī)

  系列峰會期間,各國領(lǐng)導(dǎo)人將匯聚一堂,全球和地區(qū)亟待解決的難題迎來破解機(jī)遇。潘基文表示,各國領(lǐng)導(dǎo)人可以通過包容性對話,討論和解決未決問題。

  在2015年后可持續(xù)發(fā)展議程通過后,12月底各國能否在巴黎就氣候變化問題達(dá)成協(xié)議成為關(guān)乎全球可持續(xù)發(fā)展的下一個焦點(diǎn)。潘基文將在系列峰會期間召開氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會,以推動氣候談判。

  分析人士認(rèn)為,敘利亞、巴以、也門、利比亞、南蘇丹、烏克蘭等威脅和平與安全的地區(qū)沖突及人道主義危機(jī),打擊恐怖主義和暴力極端主義仍將是聯(lián)大一般性辯論乃至系列峰會中的討論熱點(diǎn)。

  從聯(lián)合國會議安排來看,峰會期間圍繞南蘇丹、剛果(金)、人道主義行動、打擊暴力極端主義等將分別舉行高級別會議。9月30日,安理會將以中東和北非沖突問題為主題,舉行一場部長級公開辯論。

  歐洲難民危機(jī)也將是峰會熱點(diǎn)之一。聯(lián)合國定于9月30日由潘基文主持移民和難民問題高級別活動,主題是“在新發(fā)展議程的視角下就移民和難民活動加強(qiáng)合作”。

  迪雅里克17日說,在聯(lián)大一般性辯論期間,已經(jīng)確定的大小會議有485場。去年聯(lián)大一般性辯論期間,雙邊會見達(dá)1300多場,預(yù)計今年將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)字。

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