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專家訪談:習近平訪澳新再次奏響亞太合作的強音

2014年11月21日 22:41:04 來源: 新華網

  新華網北京11月21日電(記者侯麗軍 王慧慧 張媛)繼北京APEC會議提出“亞太夢”之后,國家主席習近平對澳大利亞和新西蘭富有成果的訪問,再次奏響亞太區域合作的強音。

  新定位:中澳、中新升級為全面戰略伙伴

  澳大利亞和新西蘭是中國在南半球的重要合作伙伴。習近平主席訪問兩國期間,分別將中澳、中新關系提升為全面戰略伙伴關系。專家認為,習主席此訪對進一步增進中國與兩國的互信、擴大和深化務實合作,具有重要意義。

  習主席此訪是中國國家元首7年來對澳大利亞的首訪。中國人民大學國際關系學院教授時殷弘表示,將中澳關系提升為全面戰略伙伴關系,不僅有助于拓寬兩國戰略合作領域,也有助于兩國在面對亞太問題時減少分歧、增加共識。

澳大利亞總理阿博特表示,習近平主席訪問澳大利亞具有歷史性意義,兩國建立全面戰略伙伴關系標志著澳中關系更上一層樓。澳大利亞欽佩中國改革開放成就,愿意在相互尊重、友好互利基礎上加強對華合作。

習主席對新西蘭進行國事訪問,是中國國家元首11年來的首訪。中新關系在中國與發達國家外交發展史上擁有多項“第一”:新西蘭第一個完成中國入世談判、第一個承認中國完全市場經濟地位、第一個與中國展開雙邊自由貿易區談判并簽訂自貿協定。

  前駐新西蘭大使陳明明表示,中新關系已經成為中國同發達國家發展互利合作關系的典范,具有示范性和引導性。

  中新兩國高層交往體現了兩國政治互信不斷加強。新西蘭總理約翰·基今年3月任內第四次訪華,11月又前往北京出席APEC第二十二次領導人非正式會議。

  “中新之間沒有歷史積怨與利益沖突,經濟關系高度互補。將關系提升為全面戰略伙伴關系,表明兩國有政治意愿把雙邊關系置于更高層次的戰略框架之內。”陳明明說。

  新動力:以雙邊自貿協定引領區域一體化

  習主席訪澳期間,雙方宣布實質性結束長達九年的自由貿易協定談判。陳明明認為,中澳實質性結束自貿區談判是習主席訪澳成果中的最大亮點。

  北京APEC會議決定啟動亞太自貿區進程。作為兩個具有重要影響的經濟體,中澳達成自貿協定,不僅能為兩國經貿發展提供強大助力,更有利于亞太整體朝著經濟一體化方向發展,陳明明說。

  澳大利亞學者也認為,中澳自貿協定可以成為擴展亞太地區自由貿易的第一個步驟,成為涵蓋亞太地區16個主要經濟體的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的第一塊基石。

  南太平洋地區是中方提出的21世紀海上絲綢之路的自然延伸。在訪問澳新期間,習主席多次表達了歡迎兩國參與進來,使雙方經貿合作取得更大發展的意愿。

  時殷弘表示,21世紀海上絲綢之路是開放性的國際合作項目。澳大利亞和新西蘭都是海洋國家,海港、海運、海洋經濟基礎好,兩國的參與有利于海上絲綢之路建設的推進。

  經貿合作是雙邊關系的壓艙石。同澳大利亞、新西蘭建交42年來,中澳、中新經濟交流合作成果斐然。

中澳雙邊貿易額已從建交之初的0.86億美元增長至2013年的1364億美元。中新雙邊自貿協定實施6年來,雙邊貿易額年均增幅達20%以上。中國已躍居新西蘭第一大貿易伙伴、出口市場和進口來源地。

  訪澳期間,習主席宣布,中方決定在悉尼設立人民幣清算銀行,給予澳大利亞銀行機構500億元人民幣合格境外機構投資者額度,并同意將澳大利亞儲備銀行投資中國銀行間債券市場的額度調增至100億元人民幣。訪新期間,雙方同意推動實現兩國領導人共同確立的2020年雙邊貿易額達到300億新元的目標。

  陳明明認為,中國與澳大利亞、新西蘭經濟互補性強,發展戰略契合度高。中國正在全面深化改革,澳大利亞和新西蘭也在構建多元化、可持續增長的格局。雙方將各自發展戰略有效對接,合作前景十分廣闊。

 ? 新氣象:人文交流將迎來新高潮

  “大海之闊,非一流之歸也。”乘著習主席訪問澳新的這股“東風”,中國與澳大利亞、新西蘭的人文交流也順勢更進一步。

  習主席訪問新西蘭前夕,大型人文交流活動“感知中國·新西蘭行”在新西蘭主要城市奧克蘭、惠靈頓和克賴斯特徹奇等地掀起一波中國文化熱。

  隨著中澳、中新人員往來規模不斷擴大,中國已成為澳大利亞和新西蘭第一大海外留學生來源國。

  訪澳期間,習近平表示,中方歡迎澳大利亞政府自2015年起在華實施旨在加強兩國學生交流的“新科倫坡計劃”,支持建立中澳省州負責人交流合作機制。訪新期間,兩國簽署合作制作電視片協議,并將其納入中新自貿協定框架。

  中澳、中新關系沒有因遙遠的空間距離受影響,而成為好朋友、好伙伴,文化交流是推動雙邊關系重要動力。“人民之間友好感情的不斷加深,為中澳、中新全面戰略伙伴關系發展奠定了深厚的民意基礎。”陳明明說。

  值得關注的是,習主席在訪問澳新期間,還將與兩國加強司法執法、追逃追贓、打擊腐敗犯罪等領域合作列為重要合作內容。

  時殷弘認為,打擊腐敗犯罪是世界各國共同面臨的難題,加強國際合作非常必要。中國與澳新在反腐領域開展合作,既有利于中國自身反腐,也有利于國際反腐的司法和情報合作,標志著中澳、中新合作交流領域不斷擴展。

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