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巴西峰會(huì)有望成立金磚開發(fā)銀行 總部或落戶上海
2014-07-15 07:24:51 來源: 新京報(bào)
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  金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將于15日至16日在巴西舉行。外界預(yù)測,此次峰會(huì)有望“敲定”呼吁已久的金磚國家開發(fā)銀行,啟動(dòng)資金為500億美元。中國外交部副部長李保東此前在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,即將在巴西召開的會(huì)議是宣布成立金磚國家開發(fā)銀行的好時(shí)機(jī)。

  金磚銀行類似世行和IMF

  金磚國家開發(fā)銀行的概念在2012年已經(jīng)提出。當(dāng)年,英國《金融時(shí)報(bào)》對這一設(shè)想評價(jià)稱:金磚國家開發(fā)銀行將成為1991年歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成立以來設(shè)立的第一個(gè)重要多邊貸款機(jī)構(gòu)。2013年3月,第五次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上決定建立金磚國家開發(fā)銀行,成立開發(fā)銀行將簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),從而減少對美元和歐元的依賴。

  有外媒評價(jià)稱,金磚國家開發(fā)銀行類似世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)。各方預(yù)測,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤有望成立金磚國家開發(fā)銀行,啟動(dòng)資金為500億美元。

  在7日舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上,中國外交部副部長李保東表示,此次金磚峰會(huì)將是“宣布成立金磚開發(fā)銀行的重要時(shí)機(jī)”。李保東表示,金磚各國就盡快建立這一銀行“有廣泛共識(shí)”,但在一些具體技術(shù)問題上看法不同,正進(jìn)行密切磋商。

  開發(fā)銀行五國均攤百億美元

  據(jù)英國媒體報(bào)道稱,俄羅斯財(cái)長西盧阿諾夫表示,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將落實(shí)期待已久的金磚開發(fā)銀行,并且討論銀行總部是設(shè)在上海還是新德里。西盧阿諾夫表示,金磚開發(fā)銀行的啟動(dòng)資金是500億美元,資金額由5個(gè)金磚國家均攤,將來會(huì)逐漸增加到1000億美元。

  另據(jù)《參考消息》報(bào)道,巴西外交部負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的官員若澤·利馬稱,此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人還考慮成立一個(gè)被稱為“金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排”的基金,旨在向陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家提供援助的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金。

  儲(chǔ)備基金為1000億美元,用于金磚國家應(yīng)對金融突發(fā)事件,其中中國提供410億美元,俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元,南非提供其余的50億美元。新京報(bào)訊 (記者儲(chǔ)信艷)

  ■ 釋疑

??? 金磚開發(fā)銀行有何作用?

  可助金磚國家開展基建

  張海冰(上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長):金磚國家開發(fā)銀行主要資助金磚國家以及其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對金磚國家具有非常重要的戰(zhàn)略意義。巴西、南非、俄羅斯、印度的基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大,在國家財(cái)政力所不逮時(shí),需要共同的資金合作。不過,金磚國家開發(fā)銀行不只面向5個(gè)金磚國家,而是面向全部發(fā)展中國家,作為金磚成員國,可能會(huì)獲得優(yōu)先貸款權(quán)。

  黃薇(中國社科院全球治理研究室副主任):金磚國家開發(fā)銀行優(yōu)先考慮對金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。去年,南非德班峰會(huì)開始把一些地方區(qū)域性組織納入到金磚國家對話議程中。金磚五國也承擔(dān)著越來越大的國際社會(huì)義務(wù),要帶動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家一起富裕。

  吉姆·奧尼爾(“金磚”概念之父、英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家):此次峰會(huì)非常重要的一項(xiàng)事務(wù),就是對關(guān)于金磚國家開發(fā)銀行的一些具體事項(xiàng)給出答案,比如金磚國家開發(fā)銀行總部設(shè)在哪兒,銀行主席國是哪個(gè)國家。據(jù)我所知,幾個(gè)國家已經(jīng)對此談?wù)摿藘赡辍?/p>

  設(shè)銀行對中國有何意義?

  符合中國“走出去”戰(zhàn)略

  張海冰:中國在金磚機(jī)制中是平等的合作者,是五國中的一分子,同時(shí)中國又是非常積極和堅(jiān)定的合作者。

  金磚國家開發(fā)銀行不僅為中國帶來經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也帶來一種長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。從短期來看,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,到底如何在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)一個(gè)新興大國的形象,關(guān)系到中國自身發(fā)展,也關(guān)系到國際社會(huì)共同的利益。中國推動(dòng)設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行,做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),是彰顯中國大國責(zé)任的好機(jī)會(huì)。

  另外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國積累了大量經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行,可推動(dòng)其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是分享中國經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì),與中國“走出去”戰(zhàn)略相符合。中國輸出的既是經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),也是一種標(biāo)準(zhǔn)。

  為何要設(shè)外匯儲(chǔ)備安排?

  編織金磚國家金融安全網(wǎng)

  張海冰:金融危機(jī)以來,美國金融政策變動(dòng)導(dǎo)致國際金融市場資金的波動(dòng),對新興市場國家的幣值穩(wěn)定造成很大影響。中國貨幣波動(dòng)較小,但是印度、俄羅斯、巴西等國都經(jīng)歷了貨幣巨幅貶值,導(dǎo)致通貨膨脹。這一輪危機(jī)以來,靠IMF救助存在不及時(shí)和力度不夠的問題,金磚國家為避免在下一輪金融危機(jī)中受到貨幣不穩(wěn)定的影響,計(jì)劃構(gòu)筑一個(gè)共同的金融安全網(wǎng)。大家拿錢,先組成一個(gè)1000億美元的資金池子。一旦出現(xiàn)貨幣不穩(wěn)定,可以借助這個(gè)資金池兌換一部分外匯來應(yīng)急。

  黃薇:應(yīng)急儲(chǔ)備基金是由中國提出的一個(gè)倡議,主要是為了解決金磚國家短期金融危機(jī),是一種救助機(jī)制,不是盈利機(jī)制。中國作為提議者承擔(dān)了最大的責(zé)任,出資份額最大,有400多億美元,體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。

  吉姆·奧尼爾:應(yīng)急儲(chǔ)備基金的象征性意義更大一些。對于目前很多人提到的“金磚褪色”一說,我想說,中國和印度的經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的動(dòng)力。金磚國家的發(fā)展就算減速了,也比美國的增長速度高3倍。

  新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷 實(shí)習(xí)生 王修珺

  金磚峰會(huì)五年一輪

  第一屆金磚峰會(huì)

  時(shí)間:2009年6月

  地點(diǎn):俄羅斯葉卡捷琳堡

  成果:巴西、俄羅斯、印度及中國領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行正式會(huì)晤,承諾推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)改革,正式啟動(dòng)金磚國家之間的合作機(jī)制。

  第二屆金磚峰會(huì)

  時(shí)間:2010年4月

  地點(diǎn):巴西巴西利亞

  成果:金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《聯(lián)合聲明》,推動(dòng)“金磚四國”合作與協(xié)調(diào)的具體措施,“金磚國家”合作機(jī)制初步形成。

  第三屆金磚峰會(huì)

  時(shí)間:2011年4月

  地點(diǎn):中國三亞

  成果:南非首次參加會(huì)晤,金磚四國開始變?yōu)榻鸫u五國。會(huì)議通過《三亞宣言》,對金磚國家的未來合作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。

  第四屆金磚峰會(huì)

  時(shí)間:2012年3月

  地點(diǎn):印度新德里

  參與國家:金磚五國

  成果:發(fā)表《新德里宣言》。會(huì)議探討了成立金磚國家開發(fā)銀行的可能性,希望該銀行能與世界銀行并駕齊驅(qū)。

  第五屆金磚峰會(huì)

  時(shí)間:2013年3月

  地點(diǎn):南非德班

  參與國家:金磚五國

  成果:發(fā)表《德班宣言》和行動(dòng)計(jì)劃,決定設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行、外匯儲(chǔ)備庫,宣布成立金磚國家工商理事會(huì)和智庫理事會(huì)。

  金磚國家開發(fā)銀行

  提出時(shí)間:2013年第五次金磚峰會(huì)

  運(yùn)營時(shí)間:按計(jì)劃2016年開始運(yùn)營

  作用:將簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),減少對美元和歐元的依賴

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