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（世說(shuō)中國(guó)策）
中非合作開(kāi)啟新航程之一：平等互利寓利于義——中非經(jīng)貿(mào)合作的理念之根

????新華網(wǎng)北京５月８日電（記者傅云威）正在非洲訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在非盟會(huì)議中心發(fā)表演講時(shí)引用《論語(yǔ)》中的名言“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人，己所不欲，勿施于人”，傳遞出中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的理念——平等互利、寓利于義。

????中國(guó)與非洲利益攸關(guān)，而又超越利益關(guān)系。相似的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)和高度的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性決定了，中非是同甘共苦的好兄弟、平等合作的好朋友、攜手共進(jìn)的好伙伴。

????當(dāng)前，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，為中國(guó)在新時(shí)期貫徹上述理念創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)：一方面，經(jīng)濟(jì)起飛階段的眾多非洲國(guó)家渴望發(fā)展工業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大對(duì)外出口；另一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)亟待化解部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能壓力，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。可以說(shuō)，雙方契合度極高，互為機(jī)遇，互為市場(chǎng)。

????正如外交學(xué)院教授周永生所言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、非洲經(jīng)濟(jì)起飛，雙方互補(bǔ)性不斷擴(kuò)大、深化，體現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)從非洲經(jīng)濟(jì)騰飛中獲取新機(jī)會(huì)，非洲從中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中汲取新能量。

????在此背景下，中非經(jīng)貿(mào)合作近年來(lái)愈發(fā)呈現(xiàn)出全面、戰(zhàn)略、惠民的特征，在礦業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、水資源利用、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、基建投融資、減貧環(huán)保等領(lǐng)域結(jié)出碩果。展望未來(lái)，產(chǎn)業(yè)、金融和減貧等六大合作工程將讓中非合作躍升到新層次。

????在中非全方位合作圖景中，寓利于義的理念體現(xiàn)在“真、實(shí)、親、誠(chéng)”以及“授之以漁”。在非洲人眼里，中國(guó)人辦事一不怕苦，二不怕麻煩，三不怕投入大，并著眼于非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

????一位幾內(nèi)亞礦業(yè)官員曾發(fā)出這樣的感慨：“只有中國(guó)人同我們簽署‘套餐’協(xié)議或者說(shuō)交鑰匙工程：一座鋁礦、一個(gè)水電大壩、一條鐵路和一個(gè)煉油廠(chǎng)，全部由中國(guó)進(jìn)出口銀行融資，用礬土償還……當(dāng)我們要求西方鋁業(yè)公司承擔(dān)同樣的工作，他們說(shuō)，他們的業(yè)務(wù)是鋁而非大壩。”

????美國(guó)蘭德公司近期發(fā)表的一份報(bào)告指出，中國(guó)的援助比西方的援助更為明顯，中國(guó)的資金往往幫助啟動(dòng)大規(guī)模建筑和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，從而創(chuàng)造就業(yè)，改善交通和電力等服務(wù)，使公眾受益。

????美國(guó)國(guó)務(wù)院非洲事務(wù)官員托德·莫斯坦承，美國(guó)不會(huì)在非洲修建高速公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)等配套設(shè)施，而這正是非洲需要的東西，美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)人這樣做表示感謝。

????而從更廣的視角看，中非合作不僅互惠，還有著正面外溢效應(yīng)。在中國(guó)幫助下，非洲更多建設(shè)投資大、回收周期長(zhǎng)的公共項(xiàng)目，非洲制造業(yè)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，就業(yè)水平提升，投資環(huán)境優(yōu)化，減貧效果更好，民眾購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，非洲市場(chǎng)的蛋糕在不斷做大。

????在事實(shí)面前，所謂中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的論調(diào)不攻自破。澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥說(shuō)，在歷史上，西方殖民者為方便掠奪非洲資源，刻意遏制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，造成非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。如今，所謂“新殖民主義”論調(diào)的底色依然是損人利己，甚至是損人不利己，在全球化時(shí)代理應(yīng)遭到摒棄。中非經(jīng)貿(mào)合作合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利于提高非洲議價(jià)權(quán)，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，破除既得利益者壟斷，促進(jìn)就業(yè)和減貧，理應(yīng)獲得外界理解和贊譽(yù)。

????國(guó)際貨幣基金組織駐華首席代表席普克告訴新華社記者，中國(guó)往往投資于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或者能迅速改善當(dāng)?shù)厝松鏍顩r的工程，中國(guó)為非洲帶來(lái)了機(jī)會(huì)而非威脅，基金組織樂(lè)與中國(guó)深化非洲項(xiàng)目合作。此外，中國(guó)在減貧和發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)非洲大有裨益，值得非洲汲取。

????大道至簡(jiǎn)。中非之交，利與義統(tǒng)一，利好中國(guó)和非洲的可持續(xù)發(fā)展，利好踏足非洲的投資者，也利好全球經(jīng)濟(jì)治理和復(fù)蘇。