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俄羅斯寄望索契遺產使用百年
2014-02-10 07:18:26 來源: 人民日報
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  冬奧會期間,大批游客前往索契參觀游玩。圖為游客同冬奧會吉祥物合影留念。

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  精彩紛呈的2014年索契冬奧會正在舉行。早在盛會開幕前,關于這場冬奧會將給俄羅斯帶來何種收益的討論已經不絕于耳。開幕式結束后,一部名為《軟路徑哲學》的索契冬奧會紀錄片在俄主流媒體播放,俄總統普京在片中表示,俄羅斯將證明索契冬奧會遺產能夠使用百年以上,世代服務于民眾。

  俄羅斯南部黑海沿岸小城索契過去只是一個度假勝地,并不具備舉辦大型體育賽事的運營能力。為實現由索契承辦冬奧會的規劃,據俄總理梅德韋杰夫透露,國家的總投資超過500億美元,打造了史上最貴的一屆冬奧會。據報道,這一數目超過了過去21屆冬奧會投資的總和。對于這些錢花的是不是值得,歐洲復興開發銀行日前發布的研究報告顯示,索契冬奧會將加速當地經濟發展,鞏固其旅游勝地地位。

  華麗轉型——

  成功打開索契國際知名度

  上世紀,奧運會和其他國際體育賽事多由發達國家舉辦。21世紀以來,新興經濟體的崛起明顯改變了這一局面,從2008年的北京奧運會,到今天的索契冬奧會以及2016年的里約熱內盧奧運會,新興經濟體正在通過舉辦這些國際賽事彰顯國力,贏得發展機遇。相比已具備較為成熟基礎設施的發達國家來說,舉辦此類活動必然讓發展中國家付出更高成本,但也能產生更為積極的效果,尤其是能夠有效提升投資者的信任度,基礎設施建設也可能帶來良好的經濟回報。

  申辦奧運前,度假小城索契人口不到40萬,公共基礎設施乏善可陳,從首都莫斯科乘火車到索契需36個小時。2007年獲得主辦權以來,索契及周邊地區大興土木,陸地和空中交通設施獲得進一步完善,城市實現華麗轉型。過去,外國投資者常以俄羅斯投資環境惡劣、基礎設施和軟件不完善、交通不夠便利等為由看不上在俄投資?!白兩怼焙蟮乃髌鯎碛邪l達的服務業和實體經濟。據當地商業工業協會資料顯示,索契擁有的企業數量超過7000家,其中與服務業相關的住宿餐飲類企業占到近10%。當地適齡勞動力人口比例較高,為將索契打造成國際旅游勝地提供了堅實的勞動力保障。

  此外,在當地固定資產投資中,約四成來自聯邦和地方政府。用于健康、休閑和文化運動等旅游服務業的投資金額占到總投資額的42.7%。國際投資公司UPS貿易和銷售部副主任庫什對本報記者表示,耗資巨大的索契基建對當地經濟發展有一勞永逸的效果。承辦冬奧會后,索契還將迎來今年的G8峰會。奧運村主場館菲施特體育場將作為2018年世界杯的舉辦場地,奧林匹克公園今后也將成為索契的又一重要景點。庫什認為,冬奧會成功打開了索契的國際知名度,俄今后不是只有莫斯科和圣彼得堡的國家了。

  除了基建帶來的收益,冬奧會門票和轉播也將帶來大筆收益。本屆冬奧會的營銷收入創下歷史之最。據索契冬奧會組委會此前透露,冬奧會的營銷收入將達13億美元,是2010年溫哥華冬奧會的1.5倍。索契冬奧會與50多家公司建立了合作關系,其中傳統奧運贊助商可口可樂、麥當勞、三星、通用電氣等冬奧會全球合作伙伴出資門檻達到8000萬美元以上。而索契冬奧會吉祥物和系列運動服裝的銷售也在全俄受到熱捧,預計特許商品收益將不菲。索契當地的旅游收益亦不容小覷,冬奧會期間幾乎所有的酒店,包括家庭旅館都已爆滿。

  資源整合——

  著眼后奧運時代經濟長效

  盡管冬奧會的火爆給緩慢增長的俄羅斯經濟帶來了不少期待,但很多業內人士指出,應當防范“后奧運效應”的出現。國際評級機構穆迪日前發布報告稱,索契冬奧會不可能給俄羅斯經濟帶來很大的促進。俄奧組委主席亞歷山大·茹科夫此前也表示,索契冬奧會基礎設施的投入需要數十年的時間才能回收。

  從以往各國舉辦奧運會的經驗來看,舉辦奧運期間城市和國家的知名度都得到了顯著提升。但奧運會后由于發展規劃不到位以及其他因素的干擾,城市難以維持奧運時的繁榮。以2004年雅典奧運會為例,當年希臘政府出資超過100億歐元,其國家財政赤字隨之增加并一直維持在國內生產總值的3%以上。巨額超支拖累了希臘奧運會之后經濟的持續增長,2005年希臘的經濟增長下降至9年來的低點。

  造成這種被稱為“后奧運效應”情況的原因主要有:投資規劃不合理、賽后場館閑置、維護成本過高,以及奧運相關行業的衰退。為避免這種情況的發生,俄決定賽后將奧運村改為公寓用于改善當地居民住宿條件;一些場館將適時“轉型”,例如速滑場館將被改造成國際會展中心,高山滑雪場將作為公共滑雪場向社會開放;部分體育場館還可能“轉場”,6個冰上項目場館中的3個將外遷,為其他城市的體育發展造福。至于成本回收,俄羅斯希望將索契打造成像法國“藍色海岸”一樣的世界級旅游勝地,大力發展旅游業,從而帶動索契所在的整個克拉斯諾達爾地區的經濟。據統計,索契共有超過200家療養院,每年能接待300萬以上前來療養、度假的游客。加上新建的一系列旅游、服務、交通等基礎設施冬奧會后轉為民用,專家預計,冬奧會后有望容納超過600萬游客。

  冬奧會籌備階段,索契作為俄培育黑海沿岸經濟增長點的對象,經濟狀況得到了明顯改善,就業崗位大幅增加。即便在去年全俄普遍陷入增長停滯的時期,俄南部依然以工業增速7%的成績實現了經濟高速增長。在俄羅斯渴望擺脫能源依賴型經濟的當下,奧運后的索契能否成為推動俄羅斯經濟發展的成功范例值得期待。寄望舉辦國際大型活動挖掘經濟增長點是俄突破社會經濟發展瓶頸的戰略之一,如今2018年世界杯的籌備工作也在如火如荼進行中,屆時俄將把更多城市推上國際舞臺。索契冬奧會的成功經驗也將為此發揮示范效用。

  (本報莫斯科2月9日電)

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【糾錯】 責任編輯: 張藝
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