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孫壯志:點(diǎn)評(píng)2013年中國(guó)的中亞外交
2013-12-25 08:21:33 來源: 新華國(guó)際
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????新華網(wǎng)北京12月24日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國(guó)際問題研討會(huì)18日在京舉行,與會(huì)專家就如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)亞太局勢(shì)走向、全球熱點(diǎn)問題與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是社科院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志的發(fā)言。

????2013年是中國(guó)周邊外交當(dāng)中的“中亞年”,是中國(guó)和中亞國(guó)家的外交全面提升的一年,亮點(diǎn)很多,特別是習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,引起了廣泛的關(guān)注。概括起來,雙方關(guān)系的提升主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

????一是高層會(huì)晤密集,政治關(guān)系提升快。今年中國(guó)和中亞國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人密集互訪,首先是4月、5月哈薩克斯坦、塔吉克斯坦總統(tǒng)先后到中國(guó)訪問,然后是9月份習(xí)近平主席集中訪問了四個(gè)中亞國(guó)家,并且在每個(gè)國(guó)家待了兩天,交流非常充分,這在以往是難得一見的。比如1997年江澤民同志到中亞訪問,也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次到訪中亞國(guó)家,當(dāng)時(shí)是兩天走了3個(gè)國(guó)家,時(shí)間安排上非常緊張。而這次習(xí)主席出訪中亞,不僅到了每個(gè)國(guó)家的首都,還另外安排了一個(gè)重要地點(diǎn)進(jìn)行訪問,在哈薩克斯坦是第一大城市阿拉木圖,烏茲別克斯坦是絲綢之路上的歷史名城撒馬爾罕,在土庫曼斯坦和塔吉克斯坦則是參加兩個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式,都極具象征意義。

????習(xí)主席訪問中亞的一個(gè)重要政治成果,是中國(guó)繼和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后,又宣布與其他三個(gè)中亞國(guó)家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中亞地區(qū)對(duì)中國(guó)的外交布局來說極具特殊意義,因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域的所有國(guó)家都是中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴。值得一提的是,土庫曼斯坦是“永久中立國(guó)”,唯獨(dú)和中國(guó)結(jié)為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的重視。另外,上合組織本年度的兩個(gè)活動(dòng)都是在中亞舉行,9月份在吉爾吉斯斯坦首先舉行的上合峰會(huì),還有11月份在烏茲別克斯坦舉行的總理會(huì)晤,也是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理首次參加上合組織的活動(dòng),對(duì)上合組織的發(fā)展提出了很重要的建議。可以說,今年的高層交往極大地提升了中國(guó)與中亞國(guó)家的雙邊關(guān)系。

????二是合作成果豐碩,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域亮點(diǎn)多。雙方在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得了比較大的突破,比如,在貿(mào)易、能源、交通、通訊、投資等領(lǐng)域,雙方的合作都有長(zhǎng)足的進(jìn)展。從1992年到2012年,中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額從4.6億美元增長(zhǎng)到456億美元,增長(zhǎng)了100倍,而且現(xiàn)在增長(zhǎng)勢(shì)頭還在持續(xù)。此次習(xí)主席到中亞訪問,就進(jìn)一步拓展雙邊關(guān)系,達(dá)成了近期和遠(yuǎn)期的目標(biāo),比如,與哈薩克斯坦到2015年的貿(mào)易計(jì)劃達(dá)到400億,與烏茲別克斯坦到2015年計(jì)劃達(dá)到50億,而且這個(gè)目標(biāo)有希望提前實(shí)現(xiàn),可以說,貿(mào)易的大幅增長(zhǎng)是雙方經(jīng)濟(jì)合作的亮點(diǎn)。

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