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??? 新華網(wǎng)北京12月22日電新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國(guó)際問題研討會(huì)18日在京舉行，與會(huì)專家就如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)亞太局勢(shì)走向、全球熱點(diǎn)問題與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是新華社世界問題研究中心研究員、日本問題專家張煥利的發(fā)言。

??? 新華社世界問題研究中心研究員、日本問題專家張煥利在新華網(wǎng)舉辦的2013“縱論天下”國(guó)際問題研討會(huì)發(fā)言。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超攝

????安倍政權(quán)昨天（12月17日）召開了國(guó)家安全保障會(huì)議和內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)議通過了三個(gè)文件即所謂的“安保三箭”：一是日本首個(gè)“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”，它將成為今后十年日本外交和安保的戰(zhàn)略指針；二是《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，管今后日本十年；三是《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》，管日本今后五年有效。日本政府連發(fā)這所謂的“安保三箭”，箭箭直指中國(guó)。

????到現(xiàn)在為止，安倍上臺(tái)已一年多，安倍所在的自民黨相隔三年從民主黨手里奪回了政權(quán)讓他得以重新執(zhí)政。在這一年多里，安倍政府，特別是安倍本人大力推行圍堵中國(guó)的外交方針。他非常賣勁地配合美國(guó)的“重返亞洲”戰(zhàn)略（或稱亞太再平衡戰(zhàn)略、美國(guó)戰(zhàn)略東移），在安倍通過外交圍堵中國(guó)的努力的目標(biāo)地區(qū)中，他最肯撒錢、最肯下力氣的地區(qū)就是東南亞地區(qū)：他過去一年內(nèi)遍訪東南亞十國(guó)，最近，他又把這十國(guó)的政府首腦或者國(guó)家元首邀請(qǐng)到東京，再次公然地煽動(dòng)他們圍堵中國(guó)并和中國(guó)作對(duì)。

????在戰(zhàn)后將近70年的時(shí)間里，日本所有首相中（包括1972年中日恢復(fù)邦交之前的日本首相），像安倍這樣公開地挑戰(zhàn)中國(guó)、公開地提出與中國(guó)對(duì)抗、公開地向全世界宣稱要領(lǐng)導(dǎo)亞洲的首相只有他一個(gè)。安倍為什么會(huì)這樣？我想，或許是因?yàn)樗堑氐氐赖赖挠遗烧渭摇Ｋ挠^點(diǎn)在他沒有當(dāng)首相之前，甚至在他年輕的時(shí)候就一直是這樣標(biāo)榜的。我發(fā)覺大家對(duì)日本的認(rèn)識(shí)還比較模糊，我們必須實(shí)事求是地、認(rèn)真地去看真實(shí)的日本，而不要想當(dāng)然，不要自己琢磨著應(yīng)該怎么看。

????我雖然現(xiàn)在不再常駐日本了，但因?yàn)槲疫€是新華社世界研究中心的研究員，我每年還多次去日本。我得出的一個(gè)結(jié)論就是，日本根本就沒有改變過，而是在日益地加強(qiáng)對(duì)抗中國(guó)。我剛才說，像安倍這樣的首相是戰(zhàn)后第一個(gè)。是不是其他的首相和其他的政府就不是這樣了呢？其實(shí)都是“天下烏鴉一般黑”。所以，我認(rèn)為我們所提公開的口號(hào)，如“中日友好”、什么“睦鄰”、“富鄰”這些口號(hào)，日本人是不相信的。中日關(guān)系發(fā)展到今天，我們應(yīng)該改變思路。可惜的是，我們?cè)谶@方面的一些權(quán)威到現(xiàn)在還在做類似的努力，認(rèn)為應(yīng)該回歸到過去的做法——以民促官。我們都知道，中國(guó)官民做法上是比較能達(dá)成一致的，但日本方面是不是能夠以民能促官呢？我們不得而知。

????安倍上臺(tái)一年來，他完全繼承了自民黨之前的民主黨野田內(nèi)閣對(duì)釣魚島的“國(guó)有化”，并且還做了某種程度的強(qiáng)化。在這方面，直到現(xiàn)在，我國(guó)還有很多人認(rèn)為，這些舉措是石原慎太郎的右派行徑，政府只是被綁架了。我覺得，這種想法太天真了。我1970年年底分配到新華社工作的時(shí)候，入社一星期就投入了報(bào)道中日關(guān)系的工作，對(duì)那個(gè)時(shí)代中日關(guān)系狀況我現(xiàn)在還歷歷在目。雖然當(dāng)時(shí)中國(guó)還處在“文化大革命”當(dāng)中，當(dāng)時(shí)，周總理接見哪個(gè)日本政治家，都要形成文件的，念給我們聽雙方是怎么對(duì)話的。對(duì)于那些事，我至今歷歷在目。關(guān)于釣魚島的事，日本政府干脆不承認(rèn)（它是中國(guó)的）。這總讓我想到，日本特別是它的政府和政治家就是在撒謊，把撒謊這件事情當(dāng)成真的事情來認(rèn)真地去做。對(duì)于他們這樣地撒謊，我們還有人說是鬧劇。實(shí)際上，這不是鬧劇。什么叫鬧劇？鬧劇就是逗大家一笑而已，但日本這是在逗大家笑嗎？不是。

????日本這樣做是為什么？安倍這樣做是為了配合美國(guó)的戰(zhàn)略，以求達(dá)到擺脫戰(zhàn)后美國(guó)強(qiáng)加給日本桎梏的目的。美國(guó)希望它做到一，它能做到三，甚至想做到四和五。日本就是為了這個(gè)目的，在這方面也是不斷地得手。

????今天，我們?cè)趺纯瘁烎~島問題？怎么看我們劃定東海防空識(shí)別區(qū)的問題？我認(rèn)為，我們?cè)谶@兩大問題上都取得了階段性的勝利。只能說是階段性的勝利，要說是最后的勝利、長(zhǎng)遠(yuǎn)的勝利還為時(shí)尚早。我們?cè)卺烎~島問題、劃定東海防空識(shí)別區(qū)上的努力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然，在劃定東海防空識(shí)別區(qū)這方面還有很些人不理解，我覺得大家應(yīng)該耐下心來認(rèn)真地思考。正是因?yàn)槲覀儎澏|海防空識(shí)別區(qū)，我們?nèi)プ隽耍覀儾拍茉谥腥贞P(guān)系上真正占有一席之地。否則，如果還是像我們過去那樣，光喊空洞的口號(hào)，走不出去。如今，我們走出了第一步，我們的領(lǐng)海基點(diǎn)基線劃定到固有領(lǐng)土的東方，這才是我們真正地向外走。

????改革開放如今已走過三十多個(gè)年頭。今天，我向大家披露一個(gè)信息。美國(guó)和日本駐華的外交官至今還拿著世界上最危險(xiǎn)地區(qū)的津貼。他們所謂的世界最危險(xiǎn)地區(qū)包括中國(guó)。這是一個(gè)活生生的事實(shí)。這就說明，他們亡我之心不死，其中包括日本。我曾經(jīng)問過日本的外交官，你們感覺在中國(guó)危險(xiǎn)嗎，是像在中東、在非洲、在拉美一些國(guó)家那樣危險(xiǎn)嗎？他說實(shí)際上沒有感到這么危險(xiǎn)，但是政府沒有改變這個(gè)規(guī)定。

????安倍這個(gè)人就是要搞垮中國(guó)。當(dāng)然，他這些能不能得逞，那是另外一回事。我認(rèn)識(shí)一個(gè)駐日本首相官邸的記者。他每天到那里上班，看日本首相做些什么，然后進(jìn)行報(bào)道。他說，現(xiàn)在的安倍就像富士山，富士山遠(yuǎn)看很漂亮，近看就不漂亮了。他為什么這樣說呢？因?yàn)楝F(xiàn)在有些人認(rèn)為日本自民黨重拾政權(quán)后可能會(huì)打破日本近年來一年換一個(gè)首相的局面，安倍會(huì)長(zhǎng)期執(zhí)政。但是，有一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)就是，安倍可能突然會(huì)什么時(shí)候像上一次一樣，哪一天就說肚子疼，不干了。因此，安倍在政治上和策略上都有可能隨時(shí)出現(xiàn)不可持續(xù)的問題。本來大家認(rèn)為他這個(gè)政權(quán)即使最短也得四年，今年是第一年，還有三年，但以后的事情的不好說了。

????安倍政權(quán)最近通過秘密保護(hù)法。他是采取了強(qiáng)行通過的手段。這樣一來，日本許多人對(duì)這個(gè)很害怕。日本戰(zhàn)后以來，包括憲法都是美國(guó)強(qiáng)加給它的。因?yàn)橐郧叭毡驹诒Ｃ苓@方面沒有一個(gè)明確的法律，就算真的有人因此而被抓最多也就是判一年。現(xiàn)在秘密保護(hù)法通過后，情況就不是這樣了。同時(shí)，日本政府可以對(duì)某些事情以特別保密為由不公開。現(xiàn)在，日本一些政府的公務(wù)人員，特別是媒體從業(yè)人員，還有文藝界，甚至包括作家，都很恐懼，害怕日本這樣做是要回到二戰(zhàn)前的日本。因?yàn)槎?zhàn)后這些年他們都習(xí)慣了沒有人輕易被扣上盜竊國(guó)家機(jī)密、充當(dāng)間諜這樣的罪名。但秘密保護(hù)法通過后一切都變了。我認(rèn)為，日本政府搞的“三箭”，從另一個(gè)角度來講，完全是在強(qiáng)化首相的權(quán)力，這也是一個(gè)不祥之兆。