新華社北京2月1日電 題：哄抬物價？囤積居奇？如何破解擾亂市場頑癥
新華社記者趙文君、齊中熙
眼下，正值全國人民齊心協(xié)力抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的關(guān)鍵時期，一些不法商家卻打起歪主意趁機(jī)牟利，一些地方出現(xiàn)口罩、消毒液等防疫用品價格暴漲，一些商戶囤積居奇等情況，嚴(yán)重干擾了市場正常秩序。如何整治這些不法行為，記者進(jìn)行了多方采訪。
一問：哄抬口罩價格怎么治？
從1月26日起，國家市場監(jiān)管總局兩次發(fā)布各地查辦的典型案件，一批借疫情之機(jī)漲價的違法行為被曝光。
因大幅提高口罩售價被立案調(diào)查的北京濟(jì)民康泰大藥房有限責(zé)任公司豐臺區(qū)第五十五分店，將被處以300萬元的行政處罰。當(dāng)事人借口罩等防疫用品需求激增之機(jī)，將進(jìn)價為200元/盒的3M牌8511CN型口罩（十只裝），大幅提價到850元/盒對外銷售，而同時期該款口罩網(wǎng)絡(luò)售價為143元/盒。
關(guān)于口罩，不光有人坐地起價，還有人售賣假冒偽劣、三無產(chǎn)品。湖南省益陽市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，一舉查獲40萬只“三無”口罩案。這些口罩外包裝上標(biāo)有英文字母，沒有任何中文標(biāo)識，更無廠名廠址，內(nèi)有塑料包裝，塑料包裝上沒有任何標(biāo)簽標(biāo)識，內(nèi)外包裝均未見產(chǎn)品合格證，屬“三無”產(chǎn)品。
1月26日，上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局接到市民來電舉報，反映有人翻新口罩。經(jīng)查，當(dāng)事人雇人將手中一批已過保質(zhì)期的非醫(yī)用口罩外包裝上的生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改，企圖向外出售。目前市場監(jiān)管部門已立案調(diào)查，并對上述口罩進(jìn)行了扣押。
國家市場監(jiān)管總局日前召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會，要求立即開展口罩價格專項(xiàng)檢查，堅決剎住口罩漲價風(fēng)。
二問：“白菜價”借機(jī)哄抬怎么罰？
“白菜價”往往代表了商品價格的低廉和親民。近日，河南鄭州市民卻反映，當(dāng)?shù)匾患页械钠胀ù蟀撞艘活w賣價就高達(dá)63.9元人民幣。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局查實(shí)后，對超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，擬行政處罰50萬元。
上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)，上海聯(lián)家超市有限公司家樂福徐匯店銷售的精選生菜、小白菜、雞毛菜、菠菜等15個品種的蔬菜，在進(jìn)貨價格無明顯浮動的情況下，多次調(diào)高銷售價格，漲價幅度大、品種多，其中生菜、小白菜、雞毛菜的漲幅分別為692%、405%、330%。上海市市場監(jiān)管局?jǐn)M做出罰款200萬元的行政處罰。
1月29日，國家市場監(jiān)管總局啟動“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動。物美、阿里巴巴、中糧集團(tuán)、沃爾瑪（中國）、首農(nóng)食品集團(tuán)、伊利集團(tuán)、武漢中百倉儲超市有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人分別向全國消費(fèi)者做出莊嚴(yán)承諾，疫情防控期間保障防疫用品、重要民生商品價格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷。
阿里、京東、拼多多、蘇寧易購等電商平臺紛紛承諾，通過補(bǔ)貼或者其他控價措施保持平臺內(nèi)相關(guān)商品價格基本穩(wěn)定。
目前，針對疫情嚴(yán)重地區(qū)的防疫物資和民生物資，市場監(jiān)管部門已全面開展價格監(jiān)測。地方基層執(zhí)法人員取消休假，加強(qiáng)值班值守和市場巡查，確保價格監(jiān)管反應(yīng)快速、及時有效。
三問：哪些行為構(gòu)成價格違法？
哪些行為構(gòu)成價格違法？市場監(jiān)管部門表示，目前處罰的哄抬價格典型案例，都是生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格。根據(jù)價格違法行為行政處罰規(guī)定，哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款。
在這些典型案例中，主要違法情形包括捏造、散布漲價信息，大量囤積市場供應(yīng)緊張的商品，蔬菜等日常生活必需品突破日常利潤率，銷售霉?fàn)€變質(zhì)、過期、不合格食品。國家市場監(jiān)管總局提醒廣大群眾積極監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)串通漲價、哄抬價格或者其他價格違法行為的，及時撥打電話12315舉報。
連日來，在疫情最嚴(yán)重的武漢市，市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法稽查，重點(diǎn)區(qū)域包括商超、藥店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)以及各類藥品、食品、日用生活品等批發(fā)、零售經(jīng)營門店。口罩、溫度計、消毒水等防疫產(chǎn)品以及食品、日用生活品成為重點(diǎn)檢查商品。
“疫情就是命令，防控就是責(zé)任。”國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，保障疫情防控期間市場整體價格秩序平穩(wěn)，尤其保障口罩、消毒液等防疫用品和蔬菜、糧油、肉禽蛋等生活必需品價格穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
