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【文字實錄】　【圖片】　【視頻】 十一屆全國人大五次會議５日９時在人民大會堂開幕 2012年3月5日（星期一）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。 · 【中國經濟】去年我國GDP47.2萬億元 增長9.2％ · 【體制改革】深入推進重點領域改革 · 【民生保障】溫家寶提出要切實保障和改善民生 · 【科學教育】深入實施科教興國戰略和人才強國戰略 · 【兩岸關系】要拓展兩岸關系和平發展新局面

關 鍵 詞 我國GDP預期增長目標八年來首次低于8% ２０１２年國內生產總值增長７．５％。這是我國國內生產總值（ＧＤＰ）預期增長目標八年來首次低于８％。 繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策 今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。 著力擴大國內需求特別是消費需求 著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。 保持物價總水平基本穩定 要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。 促進農業穩定發展和農民持續增收 要促進農業穩定發展和農民持續增收。堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重。 要穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。 推進節能減排和生態環境保護 發布實施“十二五”節能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環境保護重點工作的意見。清潔能源發電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。 深入實施科教興國戰略和人才強國戰略 中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。 把保障和改善民生作為政府工作的重要任務 各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。 大力推進醫藥衛生事業改革發展 加快健全全民醫保體系，鞏固擴大基本醫保覆蓋面。推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。 鞏固調控成果，促進房價合理回歸 嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。 加強和創新社會管理 加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。強化政府社會管理和公共服務職能。提高城鄉基層群眾性自治組織的自治能力。積極穩妥推進戶籍管理制度改革。 促進文化大發展大繁榮 要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。大力發展公益性文化事業。 深化財稅金融體制改革 完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩步推進地方財政預算、決算公開。 抓緊制定收入分配體制改革總體方案 努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。 加快推進政府改革 全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。 努力提高對外開放的質量和水平 要保持對外貿易穩定發展。穩定出口退稅政策，擴大貿易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務，幫助企業克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。

圖 片 十一屆全國人大五次會議在京開幕 吳邦國主持會議 溫家寶作政府工作報告 代表起立唱國歌 全國人大代表在認真聽會 記者在人民大會堂采訪拍攝 代表抵達天安門廣場 天安門廣場上的靚麗風景線