????“加強民兵建設是深化軍事斗爭準備，維護國家安全發展的重要保證，必須有權威法律作保障。”湖南省軍區政委馮毅代表在調研中發現，目前，關于民兵工作的相關法律規定分散在國防法、兵役法等法律之中。同時，國家層面出臺的一些有關民兵工作的法規文件，如《民兵工作條例》等，雖然在民兵建設中發揮了重要的指導和規范作用，但還存在系統性不夠、效力不強等問題。

????馮毅代表介紹，隨著經濟社會快速發展，民兵工作所處的環境發生了很大變化，民兵建設面臨一系列新情況新挑戰，人員編組難、訓練落實難、綜合保障難等問題逐漸凸顯。這些問題的存在，一定程度上都有法律法規滯后的原因。

????圍繞從法律層面破解民兵建設突出問題，馮毅代表建議，適應新時代民兵建設需要，加強頂層設計，加緊推進民兵工作立法，從國家法律層面系統規范民兵建設各項工作，特別是針對當前民兵建設存在的現實矛盾問題，尋求法律破解辦法，為新時代民兵建設創新發展提供堅強有力的法律保障。（劉師應 本報記者 宮玉聰）