以法律之手，堵無人機“黑飛”漏洞

　　近年來，無論是航空偵察、攻擊作戰(zhàn)，還是航拍美景、事故救援，無人機的應(yīng)用范圍越來越廣。與此同時，干擾飛行、墜落傷人、偷拍隱私等“黑飛”帶來的安全隱患，也猶如懸在頭上的“達摩克利斯之劍”一般揮之不去。

　　“黑飛”指的是無人機未經(jīng)登記批準(zhǔn)的飛行。按照現(xiàn)有的無人機管理法規(guī)，除了室內(nèi)飛行、無人機重量不超過7公斤且在視距內(nèi)飛行（飛行半徑小于500米、飛行高度小于120米）、在空曠地區(qū)且非人口稠密區(qū)進行試驗等三種情況外，無人機駕駛員都必須有“駕照”；同時任何飛行器飛行都必須預(yù)先提出申請。根據(jù)民航局不久前下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，自今年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進行實名登記。

　　一系列新規(guī)的出臺，雖然能在一定程度上遏制“黑飛”“擾航”“偷拍”等現(xiàn)象，但如何健全完善有關(guān)無人機使用的法律和技術(shù)監(jiān)管機制，明確不同部門之間的監(jiān)管職責(zé)、形成監(jiān)管合力，仍是當(dāng)前亟待研究解決的重要課題。請關(guān)注今日《解放軍報》報道——

　　以法律之手，堵“黑飛”漏洞

　　新聞回放

　　軍事管理區(qū)出現(xiàn)“偷窺者”

　　“發(fā)現(xiàn)營區(qū)上空有無人機飛行，形跡可疑！”7月6日9時52分，正在執(zhí)行巡邏任務(wù)的桂林聯(lián)勤保障中心某油庫上等兵唐家洛發(fā)現(xiàn)一架遙控?zé)o人機在訓(xùn)練場上空懸停、盤旋，隨即一邊用對講機向倉庫值班室報告，一邊登上崗樓進行觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)庫區(qū)北側(cè)圍墻外，3名男子正在操控?zé)o人機。

　　很快，應(yīng)急分隊到達現(xiàn)場，將3名男子及無人機操作設(shè)備一并帶回倉庫。

　　經(jīng)調(diào)查了解，3名男子操控的是重約7千克的某型號四旋翼航拍無人機，拍攝清晰度為1500萬像素。拍攝儲存卡中共有91張照片、3段視頻，其中有17張照片涉及該倉庫油罐區(qū)、發(fā)油臺、辦公樓等軍事管理區(qū)。

　　該倉庫當(dāng)場把無人機拍攝的涉軍視頻和照片徹底格式化刪除，并將3名男子及設(shè)備移交公安機關(guān)。

　　7月11日，經(jīng)公安機關(guān)審查，確定這3名男子是地方專業(yè)航拍公司員工，此次航拍測繪是為了拍攝倉庫附近的工程建設(shè)。

　　“雖然這3名男子拍攝軍事設(shè)施行為并非故意，但我們還是要嚴(yán)防別有用心的人利用無人機偷拍部隊訓(xùn)練情況和營區(qū)防衛(wèi)！”事后，該倉庫邀請當(dāng)?shù)匕踩块T專家為官兵授課，現(xiàn)場講解黑客通過無線傳輸系統(tǒng)漏洞竊取資料的原理，了解當(dāng)下高清攝像頭的最高分辨率以及目前先進無人飛行器的最遠(yuǎn)飛行距離和續(xù)航時間，教育引導(dǎo)官兵時刻繃緊安全保密弦。